Articles

Proč je vysoká škola v Americe tak drahá?

Před automobil, než Socha Svobody, než drtivá většina současných škol existovaly, rostoucí náklady na vysokoškolské vzdělání byl šokující Americké svědomí: „Pánové muset zaplatit za své syny v jednom roce více než strávili sami v celé čtyři roky jejich průběhu,“ New York Times postěžoval, v roce 1875.

dekadence byla na vině, spisovatel argumentoval: luxusní studentské byty, drahé jídlo a „mánie pro sportovní sporty.“

dnes, USA., podle zprávy Education at a Glance z roku 2018, kterou Tento týden zveřejnila organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD), utratí více na vysoké škole než téměř každá jiná země.

Všichni říkali, včetně příspěvků jednotlivých rodin a vládou (ve formě studentských půjček, grantů a jiné pomoci), Američané tráví přibližně 30.000 dolarů na studenta ročně—skoro dvakrát tolik jako průměrný rozvinuté země. „USA., je ve své třídě,“ říká Andreas Schleicher, ředitel pro vzdělávání a dovednosti v OECD, a to neznamená jako kompliment. „Výdaje na studenta jsou přemrštěné a nemají prakticky žádný vztah k hodnotě, kterou by studenti mohli získat výměnou.“

pouze jedna země utratí více na studenta a tato země je Lucembursko—kde je školné pro studenty přesto zdarma, díky vládním výdajům. Třetina vyspělých zemí totiž svým občanům nabízí vysokou školu zdarma., (A další třetina udržet školné velmi levné-méně než $2,400 ročně.) Čím dále se dostanete ze Spojených států, tím více matoucí to vypadá.

více v této sérii

tato sezóna zpět do školy, Atlantik vyšetřuje klasické americké tajemství: proč vysoká škola stojí tolik? A stojí to za to?

nejprve, stejně jako spisovatel z 19.století, jsem chtěl vinit zakalené odpustky života kampusu: luxusní koleje, lezecké stěny, líné řeky, jídelny s grilem s otevřeným ohněm. A hlavně-vysokoškolské sporty. Určitě si sport zasloužil vinu.,

na první pohled nová mezinárodní data poskytují určitou podporu tomuto vyprávění. USA řadí Č. 1 ve světě pro výdaje na studenta-sociální služby, jako jsou bydlení, stravování, zdravotní péče a dopravy, kategorie výdajů, které OECD hrudky společně pod „doplňkové služby.“Všichni ve všech, Američtí daňoví poplatníci a rodiny stráví asi $3,370 na tyto služby na studenta—více než trojnásobek průměru pro rozvinutý svět.

jedním z důvodů tohoto rozdílu je to, že američtí vysokoškoláci jsou mnohem pravděpodobnější, že budou žít daleko od domova., A žít mimo domov je drahé, s nebo bez líné řeky. Odborníci říkají, že areály v Kanadě a Evropě, mají tendenci mít méně koleje a menzy, než kampusech v USA „balíček služeb, které Americká univerzita poskytuje, a to, co francouzská univerzita poskytuje, jsou velmi odlišné,“ říká David Feldman, ekonom se zaměřením na vzdělávání u Williama & Mary ve Williamsburgu ve Virginii., „Rozumní lidé se mohou dohadovat o tom, zda by Americké univerzity měly mít tyto služby, ale skutečnost, že americké univerzity neoznačujeme za neodmyslitelně neúčinné. Označuje je za jiné.“

ale při bližším zkoumání data naznačují větší problém než efektní místnost a deska. I když jsme byli na nulu všechny tyto doplňkové služby zítra, USA by stále utrácet více za studenta, než kterákoli jiná země (s výjimkou, opět, Lucembursko)., Ukazuje se, že drtivá většina amerických výdajů na vysoké školy jde do rutinních vzdělávacích operací—jako placení zaměstnanci a fakulty—ne do jídelen. Tyto náklady zvyšují až o $23,000 na studenta ročně – více než dvojnásobek toho, co Finsko, Švédsko, nebo Německo utratí za základní služby. „Líné řeky jsou dekadentní a zbytečné, ale nejsou samy o sobě hlavním viníkem,“ říká Kevin Carey, autor Ukončení školy a ředitel vzdělávání-politický program na Nové Americe, nonpartisan think tank.,

poskytování vzdělání je tak drahé, protože škola se liší od jiných věcí, které lidé kupují, tvrdí, Feldman a jeho kolega Robert Archibald ve svých 2011 kniha, Proč Vysoké Náklady Tolik? Vysoká škola je služba, pro jednu věc, ne produkt, což znamená, že to nebude levnější spolu se změnami ve výrobní technologii (ekonomové nazývají toto utrpení „nemoc nákladů“). A vysoká škola je služba dodávaná většinou pracovníky s vysokoškolskými tituly-jejichž platy v posledních několika desetiletích vzrostly dramatičtěji než platy pracovníků s nízkou kvalifikací.,

vysoká škola není jedinou službou, aby se dostali divoce dražší, v posledních desetiletích, Feldman a Archibald. Od roku 1950, reálné ceny služby lékařů, zubních lékařů a právníků vzrostly na podobné ceny jako cena vysokoškolského vzdělávání, podle Feldman a Archibald je kniha. „Darebák, stejně jako jeden, je samotný ekonomický růst,“ píší.

to vše dává smysl, pokud se soustředíme pouze na USA, ale co zbytek světa? I tam existují tyto širší ekonomické trendy., Proč tedy vysoká škola stále stojí v průměru v jiných zemích o polovinu tolik?

Jedna zvláštnost amerického systému vysokoškolského vzdělávání je, že to je vlastně tři různé systémy maskující se jako jeden: Tam je jedna systému veřejných vysokých škol; další soukromá, nezisková instituce; a jeden z pro-zisk školy.

největším systémem je zdaleka veřejný systém, který zahrnuje dvouleté komunitní vysoké školy a čtyřleté instituce., Tři ze čtyř amerických vysokoškoláků navštěvují školu v tomto veřejném systému, který je financován prostřednictvím státních a místních dotací, spolu s dolary na školné studentů a nějakou federální pomocí.

v tomto veřejném systému mají vysoké náklady na vysokou školu co do činění s politikou jako ekonomií. Mnoho státních zákonodárců v posledních třech desetiletích vynakládá na vysokoškolské vzdělání méně a méně na jednoho studenta., Okouzlit ideologie malých vláda (a přinucen zákonem, aby vyrovnaly své rozpočty v období montážní náklady na zdravotní péči), státy byly jednou opustit-world-class veřejných vysokých škol prosit o peníze. Řezy byly zejména stark po recesi roku 2008, a vyrazili kaskádové řadu důsledků, z nichž některé nikdy nebyly určeny.

nejjednodušší způsob, jak univerzity nahradit škrty, bylo přesunout část nákladů na studenty-a najít bohatší studenty., „Jednou, že udržitelné veřejné financování byla přijata ven z pod těchto škol, se začala chovat více jako podniky,“ říká Maggie Thompson, výkonný ředitel Pokrok Generace, neziskové vzdělávání-zájmové skupiny. Státní škrty neznamenaly nutně zefektivnění vysokých škol, což byla naděje; učinili vysoké školy více podnikatelskými.

některé univerzity se začaly zapisovat do více plně placených zahraničních a zahraničních studentů, aby se tento rozdíl vyrovnal., Během posledních deseti let, například, Purdue University snížila v-státní studentské populace 4,300 při přidávání 5,300 out-of-státu a zahraničních studentů, kteří platí ztrojnásobit školné. „Vzdálili se od práce na vzdělávání lidí ve svém regionu, aby soutěžili o nejelitnější a nejbohatší studenty—způsobem, který byl bezprecedentní,“ říká Thompson.

tato soutěž se nakonec vplížila za lezecké stěny a jídelny do velkých, dlouhodobých provozních nákladů. Například USA., vysoké školy podle údajů OECD vynakládají ve srovnání s ostatními zeměmi na své nezvladatelné zaměstnance překvapivé množství peněz. Někteří z těchto lidí jsou knihovníci nebo kariérní nebo duševní zdraví poradci, kteří přímo prospívají studentům, ale mnoho dalších dělá tangenciální práce, které mohou mít více společného s přilákáním studentů než s učením. Mnoho AMERICKÝCH vysokých škol zaměstnávají armády fond-raisers, atletický pracovníci, právníci, přijímací řízení a finanční pomoc-důstojníci, rozmanitosti a začlenění manažeři, budovy-provoz a údržbu personál, bezpečnostní personál, doprava pracovníků, a jídlo-servisních pracovníků.,

mezinárodní data nejsou dostatečně podrobné, aby přesně odhalit, jaké úlohy jsou přesměrování nejvíce peněz, ale můžeme říci, že AMERICKÉ vysoké školy více peněz na nepedagogických pracovníků, než na učitele, který je vzhůru nohama ve srovnání s všechny ostatní země, které poskytly údaje OECD (s výjimkou Lucemburska, přirozeně).

kromě toho, většina globální žebříčky vysokých škol silně hmotnost množství výzkumu publikoval fakulta—metrika, která nemá žádný vztah k tomu, zda se žáci učí., Ale ve vytápěné závod pro studenty, tyto žebříčky získat pozornost kolegium správců, kteří posouvají fakulta se zaměřuje na výzkum a platit hvězdičkový profesoři odpovídajícím způsobem.

Podobně, nové údaje ukazují, že AMERICKÉ vysoké školy v současné době mají mírně nižší poměr studentů na učitele, než je průměr pro rozvinutý svět—další metriky favorizoval na vysoké žebříčky. Ale to je velmi drahý způsob, jak soutěžit. A mezi výzkumníky v oblasti vzdělávání neexistuje jasná shoda o tom, zda menší třídy stojí za peníze.,

Administrátoři univerzity mohli na začátku soutěžit o studenty platící za plnou dopravu, aby pomohli dotovat ostatní, méně zámožné studenty. Ale jakmile se další vysoké školy dostaly do rakety, stalo se to výdajovým závodem ve zbrojení. Stále více a více univerzit k účasti, včetně soukromých vysokých škol ovlivněna státní škrty, jen aby jejich aplikace čísla. „Existuje něco jako nehospodárná konkurence,“ napsal mi v e-mailu profesor Duke University a autor nerovných vysokých škol ve věku nerovnosti Charles Clotfelter.,

vše, co bylo řečeno, je také pravda, že škrty státního rozpočtu byly nerovnoměrné po celé zemi. Dnes je například státní školné ve Wyomingu asi třetina nákladů na Vermont. V místech, kde vyšší vzdělání nebyla vykuchaná a životní náklady jsou nízké, Americký vysokoškolský titul může být stále výhodné—zejména pro studenty, kterým nevadí žít doma a jsou chudí natolik, aby nárok na federální pomoc., Bere v úvahu životní náklady, říká Alex Usher poradenské firmy, Vyšší Vzdělávání, Strategii, Spolupracovníky, student na veřejné univerzitě v Mississippi, budou pravděpodobně skončí s podobnými out-of-pocket náklady, jako student ve Švédsku.

Usher, který sídlí v Torontu, je jedním z mála vědců, kteří se pečlivě podívali na náklady na vysokoškolské vzdělávání po celém světě. A hodně z toho, co najde, je překvapivé., V roce 2010 vytvořil se svým kolegou Jonem Medowem chytré hodnocení systémů vysokoškolského vzdělávání 15 zemí-pomocí různých způsobů, jak posoudit dostupnost a přístup. Čtení zprávy je jako loupání cibule. První vrstva se zaměřuje na nejvíce zřejmou otázku: dostupnost školy na základě nákladů na školné, knihy a životní náklady rozděleny podle mediánu příjmů v dané zemi. Podle této metriky si USA vedou velmi špatně a řadí se na třetí místo zdola. Horší jsou jen Mexiko a Japonsko.

ale USA se posune o jedno místo, když jsou zahrnuty granty a daňové úlevy., „Vaše granty jsou skutečně velkorysé ve srovnání se všemi ostatními,“ říká Usher. Školné je vyšší v USA, tak dotace nemají plně pokrýt cenu, ale 70 procent full-time studenti obdrží nějaký druh grantové podpory, v závislosti na College Board. Z tohoto pohledu, někdy tzv. „čistých nákladů“ Austrálie je dražší než USA

Next, dívá se jen na našich veřejných vysokých škol, USA stoupá ještě vyšší, se umístila ve středu startovního pole v Usher analýzy výše Kanada a Nový Zéland., Tato data jsou z roku 2010 a věci mohou vypadat méně růžově, pokud by nyní studii přepracoval, varuje Usher. Ale přesto zní podivně nadějně. „Veřejný systém v USA funguje stejně jako většina systémů,“ říká. „Části USA vypadají jako Francie.“

problém je samozřejmě v tom, že jiné části USA vypadají spíše jako obchod Louis Vuitton. Amerika v podstatě obsahuje 50 různých systémů vysokoškolského vzdělávání, jeden na stát, každý s veřejnými, soukromými a neziskovými institucemi, což zobecnění znemožňuje. USA., dělá relativně dobře na opatřeních přístupu na vysokou školu, ale cena se velmi liší v závislosti na místě a osobě. Nějak se studenti musí projít touto houští konkurence a moudře si vybrat, nebo trpět následky.

čím více jsem studoval Americký matoucí vysokoškolský systém, tím více mi připomínal zdravotní péči. V obou prostorech, Američané platit dvakrát tolik jako lidé v jiných vyspělých zemích—a získat velmi nerovnoměrné výsledky. USA., tráví téměř 10 000 dolarů na osobu na zdravotní péči každý rok (25 procent více než ve Švýcarsku, další největší spender), podle OECD 2017 stručný Pohled na Zdraví zprávu, ale naše průměrná délka života je nyní téměř dva roky pod průměrem vyspělého světa.

„kdysi jsem vtip, že bych mohl jen vzít všechny papíry a statistické programy a globálně nahradit nemocnic se školami, lékaři s učiteli a pacientů se studenty,“ říká Dartmouth College Douglas Staiger, jeden z mála ekonomů v USA, který studuje, jak vzdělání a zdravotní péče.,

oba systémy jsou více tržně řízeny než v jakékoli jiné zemi, což z nich činí inovativnější-ale také méně koherentní a exploitivnější. Nemocnice a vysoké školy účtují různé ceny různým lidem, což činí oba systémy zmateně složitými, poznamenává Staiger. Pro běžné lidi je velmi těžké činit informovaná rozhodnutí, a přesto by mohlo být důležitější jen málo rozhodnutí.

v obou případech mají nejzranitelnější lidé tendenci činit méně než ideální rozhodnutí., Například, mezi high-dosažení, s nízkými příjmy, studenti (kteří mají známky a výsledky testů, které dal je v top 4 procent AMERICKÝCH studentů a měl by být nárok na štědré finanční podpory na elitní vysoké školy), drtivá většina se vztahují na žádné výběrové školy, podle výzkumu Caroline Hoxby a Christopher Avery. „Je ironií, že tito studenti jsou často zaplatí více, jít do neselektivní čtyři-rok vysokou školu, nebo dokonce community college, než by zaplatili jít do nejvíce selektivní, nejvíce bohaté na zdroje institucí ve Spojených Státech,“ jako Hoxby řekl NPR.,

Mezitím, pokud jde o zdravotní péči, Američany s nízkými příjmy mají tendenci být méně obeznámeni s pojmy odpočitatelných položek, sazby spoluúčasti, a poskytovatele sítí, podle různých studií, které dělá to velmi obtížné vybrat zdravotní péče plán. „Jsou to oba sektory, kde spotřebitelé jsou příliš špatně informováni a společenských nákladů a přínosů příliš velké rozhodování zcela v rukou jednotlivců,“ jako Isabel Sawhill na Brookings Institution napsal.

vysoká škola je v USA drahá., ze stejného důvodu jsou MRI drahé: neexistuje žádný centrální mechanismus pro kontrolu zvyšování cen. „Univerzity získávají peníze od studentů, protože mohou,“ říká Schleicher z OECD. „Je to nevyhnutelný výsledek neregulované struktury poplatků.“V místech, jako je Velká Británie, vláda omezuje, kolik univerzit může získat omezením školného. Totéž platí, pokud jde o zdravotní péči ve většině vyspělých zemí, kde centralizovaný vládní orgán obsahuje ceny.

USA., federální vláda byla historicky neochotná vykonávat tuto roli. Američané tedy platí více za léky-a za vysokoškolské kurzy. Mezitím se stále více a více rizika přesune z vlády na rodiny, v obou odvětvích.

americká vláda by přinejmenším mohla lépe sdílet informace o kvalitě vysokých škol způsobem, který může každý pochopit, říká Schleicher. „Nemůžete nutit lidi, aby kupovali dobré věci nebo špatné věci, ale měli by být schopni vidět, jaká je hodnota.,“

utrácet spoustu peněz může stát za to, pokud dostanete něco úžasného výměnou. „Amerika má nejlepší vysoké školy a univerzity na světě!“Prezident Donald Trump zvolal na Světovém ekonomickém fóru ve švýcarském Davosu začátkem tohoto roku. To samé před ním řekl i bývalý prezident Barack Obama.

ale je to skutečně pravda? Neexistují žádné smysluplné údaje o kvalitě univerzit po celém světě., Amerika má neúměrný počet elitních vysokých škol, které přijímají méně než 10 procent uchazečů, a tato místa používají některé vynikající učenci, kteří průkopnický výzkum. Ale méně než 1 procento amerických studentů navštěvuje vysoce selektivní vysoké školy, jako jsou ty.

místo toho více než tři čtvrtiny studentů navštěvují neselektivní vysoké školy, které přiznávají alespoň polovinu svých uchazečů. Nikdo neví jistě, jak dobře jsou tyto vysoké školy v jejich hlavní práci vzdělávání studentů., Ale v jeden jediný opatrní, nedávné studie dovedností dospělých, OECD Program pro Mezinárodní Hodnocení Dospělých Kompetence, Američané ve věku 35 let, s bakalářský titul provedené pod jejich podobně vzdělaní vrstevníci v dalších 14 zemích na test praktické matematické dovednosti. Jinými slovy, udělali jen o něco lepší než absolventi středních škol ve Finsku., Americké vysokoškoláky grady udělal lepší ve čtení, provedením níže jen šest dalších zemí, ale vysadil zase v jiném testu, bodování pod 13 dalších zemí v jejich schopnost řešit problémy pomocí digitální technologie.

Pokud Americké vysoké školy nepřidávají zřejmou a konzistentní akademickou hodnotu, přidávají finanční hodnotu. Američané s vysokoškolským vzděláním vydělávají o 75 procent více než ti, kteří dokončili pouze střední školu. Za celý život lidé s bakalářským titulem vydělávají více než půl milionu dolarů více než lidé bez vysokoškolského vzdělání v USA., Ve skutečnosti, žádná jiná země odměňuje vysokoškolský titul tak bohatě jako Spojené státy, a jen málo dalších zemí trestá lidi tak neúnavně za to, že ho nemají. Je to ďábelský cyklus: vysoké školy jsou velmi drahé na provoz, částečně kvůli vysokým platům vydělaným jejich kvalifikovanými pracovníky. Ale tyto vyšší platy dělají vysokoškolské tituly nesmírně cenné, což znamená, že Američané zaplatí hodně, aby je získali. A tak vysoké školy mohou účtovat více. Jako Carey, konec vysokoškolského autora, shrnuje: „studenti jsou nad barelem.,“

vraťte se liší divoce v závislosti na vysoké škole, kdo navštěvuje. Jeden ze čtyř vysokoškolských stupňů vydělává ne více než průměrný absolvent střední školy. Přidružené tituly z neziskových univerzit vedou k menším mzdovým nárazům než přidružené tituly z komunitních vysokých škol, které jsou levnější. A dvě třetiny studentů na pro-zisk vypadnout, než vydělávat na jejich stupeň stejně, což znamená, že mnozí budou trávit roky zápasí s dluhy, které si nemohou dovolit zaplatit off—a nelze, podle AMERICKÝCH zákonů, off-zatížení přes bankrotu.,

Tento spletitý, komplikovaný, nekonzistentní systém stále existuje a stále je tak drahý, protože vysoká škola v Americe stále stojí za cenu. Na některých vysokých školách, pro určité lidi. Zvláště pokud skončí. Ale nemusí to tak být a téměř všude jinde to není.