Jako starosta Mission Viejo-bohaté město 100,000 lidí v Kalifornském Orange County-Lance MacLean byl aktivním patronem podniky společenství, a on pravidelně podporovat jeho obyvatele, aby místní obchod. Dnes říká: „dělám pravý opak.“Když jde ven k jídlu, jede do sousedního města. Odchází z města,když chce natočit film. Vyhýbá se vlastnímu komunitnímu trhu. MacLean byl odvolán, když prohrál volby v únoru 2010 o pouhou desetinu procentního bodu., O více než rok později, MacLean říká, že se stále cítí jako vyvrhel ve svém vlastním městě. „Rány jsou otevřené, „říká,“ a stále bolí.“

MacLean se připojil k malému, ale rychle rostoucímu klubu starostů, kteří čelili volbám rozzlobených voličů. Ve městech po celé zemi, jsou občané stále více využívají připomeňme volby do boot místní představitelé kanceláře-nebo alespoň je donutit, aby utrácet čas a peníze, aby udrželi svá pracovní místa.

ve většině případů se odvolání nezakládá na žádných obviněních z trestného činu., I když v některých městech byly z tohoto důvodu zahájeny pokusy o stažení-jako Bell, Calif., kde úředníci vyplatili horentní platy na poplatníka desetník, a v Detroitu, kde bývalý Starosta Kwame Kilpatrick čelí zabil obvinění zločin — tyto typy případů neznamenají většina nedávné odvolání úsilí. Místo toho se starostové zaměřují na otázky,které by na většině míst stěží generovaly titulky. Johnstown, Colo., Starosta Mark Romanowski letos přežil vyvolávací volby, které částečně vyvolal odpor obyvatel k plánu přejít z diagonální na paralelní parkovací místa. Ogden, Kan. Starosta Jimmy Bonds loni prohrál volby po vyhazovu dvou plavčíků. Oponenti říkali, že překročil své hranice.

V Mission Viejo, jedna z kritických lobboval proti MacLean byl jeho údajné podpory pro hlasování opatření ke zvýšení hotelu daně o 2 procenta (iniciativa, která selhala pět let dříve)., O to zvláštnější je situace, že starostové v Mission Viejo nejsou nijak zvlášť silní, jsou to prostě členové rady, které do funkce jmenovali jejich kolegové. MacLean-jako většina jeho kolegů připomíná starostové kolem země-věří, že jeho političtí oponenti chopili stejné anti-úřadující zápal podněcuje pohyby, jako je Tea Party, a voliči se nepodařilo rozlišovat mezi místní politik a jejich federální zákonodárci. „Nedá se nic dělat,“ říká MacLean. „Jsem zdiskreditovaný obětní beránek pro jejich nespokojenost s vládou.,“

neexistuje žádný rozbočovač pro definitivní statistiky o odvolání starosty. Nezisková organizace Ballotpedia, která sleduje volby, ale identifikovala 57 starostů, kteří loni čelili pokusům o odvolání, oproti 23 v roce 2009. Letos už 15 starostů čelilo pokusům o odvolání, což znamená, že by číslo z roku 2011 mohlo zastínit loňský součet. Od roku 2009 byly zahájeny vážné pokusy o stažení ve velkých městech, včetně Akron, Ohio; Kansas City, Mo.; Omaha, Neb.; a Portland, Ruda., mimo jiné., Na Floridě minulý měsíc starosta okresu Miami-Dade Carlos Alvarez drtivě ztratil to, co může být vůbec největším odvoláním místního úředníka.

tom Cochran, výkonný ředitel Americké konference starostů, to nazývá “ vyvolat horečku.“Vzpomínky jsou nyní tak rozšířené, že Cochranova organizace o tomto tématu točí film. Plánuje také uspořádat zasedání o procesu odvolání na nadcházející konferenci. „Všechno, co děláme,“ říká Cochran, “ říká starostům, že by si měli dávat pozor na záda.“

připomíná, že ne vždy byla součástí americké politiky., V roce 1904, Los Angeles Radní James Davenport se stal země je první obecní úřední třeba připomenout, když voliči odstraněny ho částečně kvůli jeho údajné podpoře pro podání nepopulární jatka do jeho obvodu. Připomeňme, že volby začaly být po první světové válce stále častější jako odpor k éře šéfové politiky a zneužívání voličů. Dnes se však dynamika stahování změnila., „Lidé jsou na politiky mnohem naštvanější než před pěti nebo šesti lety,“ říká Shaun Bowler, profesor politologie na Kalifornské univerzitě v Riverside, který studuje. V těchto dnech říká:“ nemusíte dělat nic špatného“, abyste dostali botu.

třicet osm států má ustanovení, která občanům umožňují odvolat místní volené úředníky., Připomíná, zdá se, spadají do několika různých kategorií: protikorupční kampaně; občan grass-roots hnutí bojující konkrétního problému; a staré politické bitvy, které jsou staronový, často s pomocí bohatého, politicky zapojit sponzory. Bez ohledu na typ jsou stahování pro místní vlády drahé. Uprostřed recese, Mission Viejo strávil $43,000 certifikační odvolání petici proti MacLean a další $245,000 na zvláštní volby, která vyústila v jeho svržení.,

Pro starosty, odvolání bitvy se politické a emocionální mýtného, a někteří říkají, že to má vliv na jejich schopnost vládnout tím, že je v neustálém režimu kampaně. Pro občany je přitom relativně snadné a nenákladné sledovat volby, protože práh podpisů, které potřebují, je často vázán na volební účast, která je v komunálních volbách notoricky nízká. V době, kdy starostové stále častěji dělají nepopulární rozhodnutí, jako je zvýšení daní a propouštění v boji proti rozpočtovým deficitům, mají voliči důvod být frustrováni svou místní vládou., Protože neexistuje žádný mechanismus pro odvolání členů Kongresu, a gubernatorial připomíná, jsou mimořádně vzácné, starostové jsou logickou volbou pro ty, kteří hledají odstranit úřadující politik. Jinými slovy, říká Cochran, “ starostové jsou snadné vybírání. Jsou to nízko visící ovoce.“

in Flint, Mich. Starosta Dayne Walling byl loni terčem odvolání poté, co propustil desítky policistů a hasičů, aby pomohli bojovat proti rostoucímu finančnímu rozdílu ve městě., Flint vlastně má zavedenou tradici připomíná její představitelé — Zdění předchůdce rezignoval krátce před tím, než by čelila hlasování a další Křesadlo starosta byl odvolán v roce 2002. Z tohoto důvodu a vzhledem k tomu, že Flint čelí 16, 3 procentní míře nezaměstnanosti, Walling říká, že nebyl překvapen, když se ocitl tváří v tvář úsilí o stažení. „Dělal jsem velmi obtížná rozhodnutí o personálu našeho města a musel jsem dělat to, co žádný volený úředník nikdy nechce-propustit policii a hasiče,“ říká Walling., Ale dodává: „odvolání nemění zdroje, se kterými musíme pracovat.“

zatímco odpůrci sbírali podpisy loni na jaře, Walling se připravoval na volby. Poté, co celý den pracoval na radnici, strávil večery prací na své kampani, což podle něj bylo pro jeho rodinu obtížné. Nakonec, Zdění opozice předložila více než 14.000 podpisů na podporu odvolání-jen asi 8000 byly potřeba-ale tolik bylo považováno za neplatné, že opozice nemohla platnost voleb., Navzdory kampani na odvolání Walling nepřestal podnikat kroky, které podle něj napraví Finance města, i když nejsou vždy populární. Od neúspěšného pokusu o odstranění Wallingu jeho správa zvýšila sazby za vodu a kanalizaci, navrhla zvýšení daně z příjmu a majetku a propustila další policisty. „Pravidelně se dopouštím přestupku,“ říká Walling.

Starostové říkají, připomíná, jsou často používány skupiny, kteří viděli jejich preferovaný kandidát prohrál ve volbách a doufám, že znovu bude mít jiný výsledek., V dubnu 2009 například Stillwater, Okla. Starosta Nathan Bates porazil stávajícího starosty pouze o 27 hlasů. O necelý rok později přežil volby-pořádané jen několik měsíců poté, co složil přísahu-ještě užším rozdílem: čtyřmi hlasy.

“ voleb, by mělo záležet,“ říká Kansas City Starosta Mark Funkhouser, který těsně se vyhnul odvolání v roce 2009, kdy organizátoři spadl těsně potřebný počet podpisů. (Funkhouser byl minulý měsíc vyloučen z funkce v pravidelně plánovaných volbách a v květnu opustí funkci.,) Během odvolání z roku 2009 oponenti obvinili Funkhousera z protekce, protože zaměstnával svou ženu-dobrovolníka, který nebyl placen -, aby pracoval ve své kanceláři. V roce 2008 byl Funkhouser také zaměřen na další neúspěšný pokus o stažení.

organizátoři si ani nemusí být jisti, zda jsou jejich snahy úspěšné. Pouze 15 z 57 pokusů o odvolání v roce 2010 vedlo podle Ballotpedia k rezignaci starosty nebo ztrátě funkce ve zvláštních volbách. V roce 2009 došlo k podobné úspěšnosti, přičemž pět starostů bylo vyřazeno z 23 pokusů., Místo toho, Funkhouser říká, mnoho připomíná mají fungovat jako probíhající kampaně, vytvořit ovzduší negativitu kolem mně, když on běží pro pravidelné re-voleb. „Pokud to uděláte znovu a znovu,“ říká Funkhouser, „lidé říkají,“ pokud je tolik kouře, musí být oheň.““

ten vzduch negativity je znám Chattanooga, Tenn., Starosta Ron Littlefield, který také čelil několika pokusům o stažení., V loňském roce zabránil vyvolání voleb podáním žaloby, která úspěšně tvrdila, že zákon o odvolání státu, který vyžaduje větší počet podpisů, přebíjí Místní právo. V důsledku toho jeho soupeři zaostávali. „Co mám říci o tom-a nečekám, že někdo kromě jiných starostů, kteří prošli připomíná pochopit to-je to to vrhá stín na den-to-day operace z města,“ Littlefield říká. „Byl to temný mrak, který by nikdy nezmizel.“

ale připomeňme zastánci vidět tyto zvláštní volby jako účinný způsob, jak udržet primátorské pravomoci v šachu., A navzdory nákladům na vládu je občané považují za velmi levné. Jim Folkner, Chattanooga podnikatel a organizátor Littlefield odvolání, odhaduje, že skupiny podporující odvolání starosty kolektivně strávil méně než $10,000 na jejich úsilí. (Nebyli povinni hlásit své výdaje, další kritika procesu stahování na některých místech.) Folkner říká, že odvolání je pro občany cenným nástrojem, jak zajistit, aby jejich vláda jednala zodpovědně. Littlefield kritizoval za řadu trestných činů, včetně zvýšení daně z nemovitosti a dalších zvýšení poplatků., „Nevím, jak by někdo, kdo je za to zodpovědný, nechtěl odvolání, aby všichni ostatní byli odpovědní,“ říká Folkner. „Pokud nechcete být zodpovědní, neměli byste být voleni.“

z tohoto důvodu mohou vzpomínky skutečně hrát důležitou roli v politickém procesu, říká nadhazovač UC Riverside. „Politici se chovají jinak, když lidé sledují.“

část sporu o odvolání pramení z hodgepodge zákonů, které je řídí. Některé státy dovolují odvolání státních i místních úředníků, jiné ne., Některé stanovy vyžadují, aby občané měli konkrétní důvody pro odvolání-jako je nesprávnost nebo neschopnost -, ale jiní dávají větší volnost. Mezitím, lokality mohou mít svá vlastní pravidla pro odvolání, která se liší od pravidel předepsaných státem, a někdy se tyto zákony navzájem střetávají, jako tomu bylo v Chattanooga. Celonárodně jsou stanovy tak spletité, že mnoho připomínek končí u soudu, včetně nejméně šesti pokusů o odvolání starostů z New Jersey od roku 2009., Jednou u soudu se debata rychle obrací na tajemné předpisy, petiční jazyk a ověření podpisu, na rozdíl od skutečných otázek, které se občané snažili napravit. To může představovat překážku pro místní skupiny, které mohou postrádat finanční prostředky nebo politickou prozíravost, aby vydržely zdlouhavý právní proces. „Ideální by bylo mít stabilní soubor jednoduchých, srozumitelných zákonů,“ říká výkonný Editor Ballotpedia Leslie Graves. „Nemyslím si, že tomu tak je v žádném státě.“

reforma systému by vyžadovala, aby zákonodárci jemně šlapali., Aby byly zákony příliš restriktivní a zkorumpovaní politici by měli snazší setrvání ve funkci. Pokud ale nebudou dostatečně omezující, mohli by se starostové zabořit do neustálého přívalu lehkomyslných pokusů o odvolání. Je to těžké vyvažování, říká Graves. „Nevím, jak psát zákony, takže se zbavíte jen špatných jablek a zachováte ty dobré.“

bývalý starosta mise Viejo MacLean říká, že ironií odvolání ve svém městě bylo to, že po celou dobu, vynaložené peníze a úsilí bylo ve skutečnosti dosaženo jen málo., Přestože byl odvolán ze své funkce, kandidát, kterého podporoval, získal své křeslo a pětičlenná Rada zůstává rozdělena stejným směrem. „Všechny ty peníze, všechna ta úzkost a nic se nezměnilo,“ říká MacLean. „Právě se zbavili někoho, koho se jim nelíbilo. Myslím, že komunita byla podvedena.”