détrompez-vous: le corps de la paix
Le Corps De La Paix est une arme diplomatique puissante
Non. Avec des diplomates coincés à l’intérieur de complexes barricadés ou répugnant à s’aventurer dans des ghettos résidentiels expatriés, un volontaire du corps de la paix sera probablement le seul représentant du gouvernement américain que les populations rurales pauvres voient jamais., Alors que le département d’état réduit ses programmes de diplomatie publique et d’échanges culturels, le corps de la paix, composé principalement de jeunes volontaires, finit par assumer de plus en plus la responsabilité de démontrer que les États-Unis ont toujours de bonnes intentions à l’étranger.
cela met le corps de la paix et ses volontaires dans une position inconfortable. Le corps de la Paix a été créé en tant qu’organisme distinct et indépendant afin qu’il ne soit pas soumis à des objectifs de politique étrangère à court terme. Les volontaires ne sont pas formés ou censés représenter le gouvernement américain, ses positions ou ses intérêts., Lorsque le corps de la Paix est caractérisé comme une arme diplomatique efficace, c’est grâce à la bonne volonté que les volontaires génèrent envers le peuple Américain, pas envers la politique officielle des États-Unis.
malheureusement, parmi les dizaines de millions de personnes avec lesquelles les volontaires du corps de la paix ont interagi au cours des 47 dernières années, beaucoup n’ont aucune idée de ce qu’est le corps de la paix. Peu ont la moindre idée que le Peace Corps est une agence gouvernementale américaine financée à 100% par les contribuables américains., Sur le plan positif, au cours de mes cinq années en tant que directeur de pays au Cameroun, des centaines de villageois et de fonctionnaires m’ont dit à quel point ils étaient heureux d’avoir simplement des bénévoles dans leurs communautés. Moins encourageant est que tout aussi souvent, on m’a dit à quel point ils se souvenaient affectueusement du volontaire du corps de la paix de Rome, Paris ou Tokyo. Il est difficile d’être une arme diplomatique efficace et de construire la bonne volonté entre les nations si les gens ne comprennent pas de quelle nation vous venez en premier lieu.
le corps de la paix ne recrute que le meilleur et le plus brillant GABRIEL MALAYA/AFP / Getty Images Best and brightest?, Tant que les candidats répondent aux normes minimales et sont en bonne santé et persistants, le corps de la paix les rejette rarement.
les lecteurs réagissent: cet article a suscité de vives réactions d’anciens volontaires du corps de la paix. Lisez leurs réponses ici.
False. Le corps de la Paix a appris à recruter en imitant les pêcheurs traditionnels dans les pays en développementpossède un grand filet et espère le meilleur., Pendant des décennies, ce système a été notoirement inefficace, envoyant des hispanophones en Afrique du Nord arabophone et offrant au candidat francophone rare, élevé à la ferme, un emploi pour enseigner l’anglais en Mongolie.
Le Peace Corps affirme qu’environ 1 candidat sur 3 devient finalement volontaire, ce qui implique que l’agence est à peu près aussi sélective que de nombreuses écoles d’élite aux États-Unis. Il n’y a pas si longtemps, le chiffre couramment cité était de 1 sur 7., Quoi qu’il en soit, la vérité est que tant que les candidats répondent aux normes minimales et sont en bonne santé et persistants, le corps de la paix les rejette rarement. Chaque groupe envoyé à l « étranger comprend quelques individus très motivés et capables et puis il y a la grande majorité qui, avant de rejoindre le corps de la paix werent sûr quoi faire de leur vie, étaient fraîchement sortis de l » école et à la recherche d « une expérience de voyage subventionné par le gouvernement ou quelque chose pour renforcer leur rsum, ou pour qui le corps de la paix représentait une chance d » échapper à une vie ordinaire ou un divorce récent.,
Une fois à l’étranger, les chances d’être expulsé sont minces. J’ai interrogé mes collègues directeurs de pays en Afrique pour savoir combien de stagiaires ils avaient envoyés emballer en raison de performances inacceptables. Le chiffre était inférieur à 2 pour cent par an, ce qui signifie qu’une fois accepté, un individu qualifié ou non, motivé ou nonest à peu près assuré de rester.
malheureusement, l’échec du corps de la paix à recruter les meilleurs n’est pas limité aux volontaires. Peu d’organismes rivalisent avec le corps de la paix pour le pourcentage de personnes nommées à des postes stratégiques., À peine la plus sexy des sinécures, les nominations politiques du corps de la paix 29 ont tendance à être des politiciens de niveau inférieur, des loyalistes du parti de troisième rang, des parents d » élus, ou des sous-officiers politiques mineurs qui se garent au corps de la paix.
le corps de la paix envoie des volontaires là où ils sont le plus nécessaires
rarement. Comme beaucoup de bureaucraties, le corps de la paix fonctionne principalement sur l’inertie., L’agence envoie la plupart des volontaires aux mêmes endroits où des volontaires ont été envoyés auparavant, souvent pour faire la même chose que les volontaires faisaient il y a 20 et 30 ans, sans savoir si leur mission a encore du sens.
L’examen du dernier rapport des Nations unies sur le développement humain montre que le corps de la Paix est actif dans 10 pays à développement humain élevé, 49 à développement humain moyen et 11 à faible développement humain., Avec si peu de ressources pour atteindre ses objectifs, on se demande pourquoi le corps de la paix n’a pas concentré le peu qu’il a sur les pays les plus pauvres du monde, où le besoin est probablement le plus grand. Certes, une demi-douzaine de ces endroits sont soit si instables ou dangereux qu’il y a peu d’espoir de réaliser beaucoup. Mais même si le corps de la paix ne s’est pas concentré uniquement sur les plus pauvres des pauvres, il faut s’interroger sur ce qu’il fait encore en Roumanie et en Bulgarie, deux pays déjà membres de l’Union européenne.,
on peut aussi se demander pourquoi il y a environ un volontaire envoyé AUX Tonga pour 3 800 Tongiens, mais un seul envoyé en Tanzanie pour 245 000 tanzaniens. Ou Quelle est la logique d’avoir un volontaire pour 2.5 millions de Mexicains quand des dizaines de milliers d’Américains vivent au Mexique, des millions de Mexicains vivent aux États-Unis, et les deux pays sont parmi les autres plus grands partenaires commerciaux. La raison, dans de nombreux cas, est que quelqu’un a simplement décidé d’un numéro et personne n’a demandé si cela avait beaucoup de sens., Bien sûr, fermer un programme dans un pays et transférer ses ressources dans un autre nécessite des explications et des dépenses importantes, et est souvent résisté par le département d’état et par les anciens volontaires zélés et vocaux qui détestent voir les programmes dans leur pays fermer.
certains diront que partout où il y a des pauvres, le corps de la Paix a un rôle. Mais avec le corps de la paix, 8 000 volontaires répartis dans plus de 70 pays, donnant à chacun une si petite présence garantit que personne ne peut dire avec aucune autorité si l’agence fait une différence ou non.,
Le Corps De La Paix est une organisation de développement
dit qui? Depuis sa fondation en 1961, le corps de la Paix a probablement envoyé plus de travailleurs du développement à l’étranger, maintenant plus de 190,000, que toute autre organisation. Mais si le corps de la Paix est une organisation de développement, alors c’est un peu comme le comédien Rodney Dangerfield qui, peu importe ce qui s’est passé, a affirmé, Je ne reçois aucun respect.,
en effet, si le Peace Corps avait autant de succès au développement que sa littérature et de nombreux bénévoles et membres du personnel en attestent, on s’attendrait à ce que d’autres organisations et chercheurs le citent comme modèle. Pourtant, prenez l’un des livres récemment populaires sur le développement par Paul Collier, William Easterly, ou Jeffrey Sachs, et vous ne trouverez pas une seule référence au corps de la paix. Tony Blairs 464 pages rapport de la Commission pour L’Afrique? Pas un mot. Au-delà de L’Assistance, le rapport de 215 pages de la Commission HELP sur la réforme de l’assistance étrangère? Seulement trois mentions de passage.,
la raison pour laquelle le corps de la Paix est négligé en tant qu’organisation de développement a beaucoup à voir avec la jeunesse et l’inexpérience de la majorité de ses bénévoles. Tout aussi important est son refus de décider s’il s’agit d’une organisation de développement ou d’une organisation ayant pour mission de promouvoir la paix et l’amitié dans le monde, comme stipulé par le Congrès dans la Loi sur le corps de la paix. Il aimerait être les deux, mais se trouve en deçà des deux objectifs parce qu’il ne peut pas décider lequel est le plus important.,
de nombreux membres du personnel et bénévoles du corps de la paix considèrent le travail de développement comme une lourde obligation entreprise uniquement pour légitimer les aspects d’échange culturel de l’agence. Mais sans se concentrer sur le développement économique et l’amélioration du niveau de vie, le corps de la paix n’est en réalité guère plus qu’un programme prolongé de semestre à l’étranger parrainé par le gouvernement. Pour les candidats, le corps de la paix met l’accent sur l’expérience personnelle, pas sur l’impact du développement des bénévoles., Cela, bien sûr, n’est pas la façon dont le corps de la Paix se présente aux gouvernements étrangers, à qui il promet une aide importante au développement technique uniquement pour fournir principalement des diplômés universitaires récents qui peuvent ou non avoir des compétences utiles à offrir.
le vrai problème est que le corps de la paix n’a jamais fait un travail sérieux d’évaluation de son impact., S’il s’agit d’une organisation mondiale pour la paix et l’amitié conçue pour aider à promouvoir une meilleure compréhension des Américains de la part des peuples servis, alors, pour commencer, elle devrait demander aux peuples servis s’ils savent même de quel pays proviennent les volontaires du Peace Corps. Si elle est une agence de développement, elle doit prendre des mesures rigoureuses pour évaluer son impact. Actuellement, il ne le fait pas, mais repose plutôt sur des enquêtes semestrielles dans lesquelles les volontaires commentent s’ils pensent qu’ils font une différence., C’est un peu comme demander à un groupe de médecins comment ils pensent qu’ils font sans jamais parler aux patientsou même vérifier pour voir s’ils sont encore en vie.
les habitants aiment les volontaires du corps de la paix
pas toujours. Partout, les gens ont presque toujours un coup de pied en entendant un étranger parler ou essayer de parler leur langue. Dans les petits villages du monde entier, un étranger qui peut utiliser correctement les paraboles locales ou danser la danse traditionnelle sacrée, ou qui semble se contenter de rester assis autour du cercle du village pendant des heures, est une curiosité, un amusement. Les attachements à vie peuvent et ne croître., Au Cameroun, des dizaines, voire des centaines de fois, on m’a demandé ce qu’était devenu un tel ou tel, un volontaire qui avait servi 30 ou même 40 ans plus tôt. J’ai adoré que beaucoup de gens aient de si bons souvenirs des bénévoles. Pour le meilleur ou pour le pire, les gens aimaient souvent leurs bénévoles autant pour la volonté des bénévoles d « acheter des rondes de boissons que pour toute chose concrète qu » il aurait pu réaliser.
Mais tout aussi souvent, les gens ont été dérangés par des bénévoles qui avaient donné de terribles exemples en abusant de drogues ou d’alcool ou en violant les sensibilités culturelles et les normes professionnelles., Le corps de la paix s » efforce de représenter la diversité de la population américaine, mais en élargissant son réseau, il ramasse beaucoup de ceux qui représentent moins que les meilleures traditions américaines de dévouement, persistance, créativité, optimisme, et honnêteté. Comme toute grande organisation, le corps de la Paix a sa part de morts, de philanderers, de parasites, de joueurs et d’alcooliques. Le problème est que l’agence envoie ces personnes à des dizaines de milliers de kilomètres de chez elles et s’attend à ce qu’elles travaillent de manière responsable avec un minimum de supervision. Les catastrophes en résultent logiquement.,
Le Corps De La Paix est remarquablement efficace pour nettoyer les dégâts causés par ces volontaires et les ramener aux États-Unis avant que les autorités locales n’interviennent. Ce qui est moins clair est L’impact global du corps de la paix sur les impressions et la compréhension des peuples des États-Unis. La bonne volonté générée par la petite minorité de grands volontaires l’emporte-t-elle sur l’indifférence ou l’hostilité pure et simple causée par les médiocres ou vraiment sinistres? L’agence ne sait pas, car elle ne demande pas.
le Corps de La Paix A une Stratégie
Non. Le corps de la Paix a des plans, pas une stratégie., Une stratégie implique une conclusion, un objectif final. Le corps de la paix n’en a pas. À Washington, des plans sont déjà en cours pour célébrer le 50e anniversaire de l’agence en 2011. Célébrer un demi-siècle d’existence devrait être une référence douteuse pour toute organisation de développement, en particulier celle qui encourage activement ses bénévoles à travailler sans emploi, mais qui n’a pas l’intention de le faire elle-même dans aucun des plus de 70 pays où elle est actuellement active.,
Le Corps De La Paix est incapable de le faire parce qu’il n’a jamais eu de repères pour signaler quand la mission a été accomplie. Au Cameroun, les volontaires enseignent encore les mathématiques et les sciences, le travail qu’ils sont venus faire à l’origine en 1962. C’était une situation que j’ai essayé mais qui n’a pas réussi à changer parce que le placement de volontaires sur le terrain était plus important pour le corps de la paix que de se demander si le gouvernement camerounais n’avait pas fait son travail en ne formant pas et en n’embauchant pas un nombre suffisant d’enseignants locaux sur une période de plus de quatre décennies., En tout cas, faire la même chose pendant 46 ans devrait indiquer que quelque chose est cassé, quelque chose que le corps de la Paix est peu susceptible de réparer. Une organisation de développement sérieuse ne permettrait pas qu & apos; une telle situation perdure ou refuserait de l & apos; encourager.
Le Corps De La Paix est l’une des plus grandes choses que L’Amérique ait jamais faites
rêver. Aujourd’hui, le corps de la paix reste une organisation Peter Pan, peur de grandir, mais aussi peur de remettre en question la pensée de ses pères fondateurs. La ruée pour s’acquitter de John F., La promesse de campagne de Kennedys 1960 était telle que le corps de la paix n’a jamais appris à ramper, et encore moins à marcher, avant de partir à un rythme de sprinteurs. Le résultat est une entité schizophrène, ne sachant pas s’il s’agit d’une organisation de développement, d’une pom-pom girl pour la bonne volonté internationale ou d’un programme d’échange interculturel parrainé par le gouvernement. Dans tous les cas, le corps de la paix essaie de faire trop de choses dans trop d’endroits avec trop peu de gens pour vraiment faire beaucoup de quoi que ce soit.
malgré ces défauts inhérents, le corps de la Paix est probablement l’une des agences de développement les moins coûteuses jamais créées., Soutenir un bénévole sur le terrain ne coûte que 41 000 $par année, Frais généraux compris. C’est environ 12 000 less de moins qu’un an de frais de scolarité, de chambre et de pension à L’École du service extérieur de L’Université de Georgetown et une petite fraction du coût du soutien d’un seul diplomate américain ou d’un travailleur de L’USAID dans un pays en développement. L’agence s’enorgueillit depuis longtemps de faire plus avec un dollar que la plupart des autres tenues de développement. La directrice de la presse du corps de la paix, Amanda Beck, estime que les dépenses directes de l’agence par bénévole ne sont en réalité que de 3 000 $par année., Mais si tel est le cas, il faut alors se demander ce que le corps de la paix fait avec l’autre 3 38,000 il dépense par an pour chaque volontaire. Quoi qu’il en soit, la maigreur relative de l’agence en dit plus sur le manque de résultats significatifs dans le secteur du développement que sur la rentabilité du corps de la paix.
basé principalement sur les expériences qui ont changé la vie des volontaires pendant leur service, le corps de la paix continue de générer un fort soutien du peuple américain. Mais pour que l’agence puisse exploiter son potentiel, des changements profonds et substantiels doivent être apportés.,
Sargent Shriver, le premier directeur de l’agence, a reconnu qu’un corps de la paix, petit et symbolique, pourrait être de bonnes relations publiques, mais un corps de la paix qui était grand et avait un impact majeur sur les problèmes dans d’autres pays pourrait transformer le développement économique du monde, selon L’ancien sénateur de Pennsylvanie Harris Wofford. Parce que le corps de la Paix a essayé d’être tout à tous les arrivants, cette grande vision n’a jamais été réalisée ou même approchée., Pour devenir efficace et pertinent, le corps de la paix doit maintenant abandonner le mythe selon lequel sa création était le résultat d’une Immaculée conception qui ne peut jamais être remise en question ou modifiée. Il doit sortir et recruter le meilleur des meilleurs. Elle doit éviter de créer des vitrines génératrices de bonne volonté et concentrer ses ressources dans un nombre limité de pays réellement intéressés par le développement de leur population. Et il doit renoncer à l’excuse risible qu’en l’absence de résultats quantifiables, les bonnes intentions suffisent., Il sera alors en mesure d’atteindre son objectif initial de modifier sensiblement les conditions de vie de millions pour le mieux.