Czy nieletni powinni być oskarżeni w systemie karnym jako dorośli?
Ta historia podkreśla ważny aspekt naszego systemu sądownictwa karnego: prawną konstrukcję przestępczości nieletnich. Obecnie działamy ze zrozumieniem, że działania nieletnich mogą nie być takie same jak działania dorosłych-a zamiast tego, że nieletni mogą zasługiwać na wyjątkową uwagę w świetle prawa—i że kara powinna być być dostosowana do rozwoju i reformy. Brak jest jednak jednolitości w tym, jak definiujemy „nieletniego” oraz w procesie, w którym prawo odnosi się do działań nieletniego., Z trudem udało się ustalić granicę między „prowadzeniem nieletniego we właściwym kierunku” a ” zniszczeniem dziecka.- Ta walka nie jest niczym nowym dla naszego systemu wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych.
ewolucja systemu sądownictwa dla nieletnich w Stanach Zjednoczonych
w XVII wieku prawo nie rozróżniało nieletnich od dorosłych w ramach systemu sądownictwa karnego. Według artykułu PBS Frontline online, ” Dziecko czy dorosły? „Dzieci w wieku do siedmiu lat były oskarżane, sądzone i skazywane przed sądami karnymi dla dorosłych., Stwarzało to wiele problemów, biorąc pod uwagę, że zazwyczaj nie było różnic między wiekiem, płcią i chorobą psychiczną, więc populacja więzienna i więzienna była mieszana z młodocianymi i dorosłymi przestępcami. Zobacz Centrum na temat Juvenile & Prawo karne, ” Historia Juvenile Justice.”
postępowi reformatorzy systemu karnego starali się to zmienić, a Society for the Prevention of Juvenile Deinquency założyło w 1825 roku New York House of Refuge, instytucję specjalnie dla młodocianych przestępców. „Dziecko czy dorosły? Stuletni Widok”, ” supra., Ideą było wychowanie i rehabilitacja nieletnich, aby zaatakować to, co uważano za korzenie przestępczości nieletnich—brak edukacji moralnej i standardów. Dowód osobisty. Instytucje te rozprzestrzeniły się w innych miastach i stanach, a następnie pierwszy sąd dla nieletnich powstał w hrabstwie Cook w stanie Illinois w 1899 roku. Dowód osobisty. Sądy dla nieletnich miały pełnić nie tylko funkcje rehabilitacyjne, ale także opiekuńcze dla młodzieży. „Historia wymiaru sprawiedliwości dla nieletnich”, wyd.
pojawiły się problemy z tymi wczesnymi sądami dla nieletnich., Sędziowie mieli szeroką swobodę w sprawach bez formalnych przesłuchań, co powodowało znaczne różnice w traktowaniu nieletnich przestępców. „Dziecko czy dorosły? Stuletni Widok, „supra”;” Historia Sprawiedliwości nieletnich”, „supra”. W 1960 roku, seria spraw trafiły do Sądu Najwyższego USA, ustanawiając procedury i należne prawa procesowe dla osób w systemie sądownictwa dla nieletnich. Dowód osobisty. Ostatecznie decyzje te doprowadziły Kongres do uchwalenia Juvenile Justice and Deinquency Prevention Act w 1974 roku, który nadal reguluje system sprawiedliwości nieletnich. „Dziecko czy dorosły? Stuletni Widok”, ” supra., Dzięki ustawie państwa otrzymały dotacje na rozwój programów opartych na społeczności jako alternatywy dla instytucjonalizacji.
w latach 70. i 80. XX wieku doniesienia medialne zaczęły podkreślać tendencję wzrostową w wskaźnikach przemocy, co z kolei przesunęło polityczny nacisk na bycie ” twardym wobec przestępczości.- W rezultacie w wielu państwach wprowadzono szeroko zakrojone reformy, aby ułatwić procesowanie nieletnich przed sądami karnymi dla dorosłych, a także uchwalono bardziej karne przepisy dotyczące wymiaru sprawiedliwości dla nieletnich. „Dziecko czy dorosły? Stuletni Widok”, ” supra.,
w ciągu ostatnich 20 lat liczba przestępstw związanych z przemocą i przestępczością wobec nieletnich stale spada; jednak reformy mające na celu przywrócenie systemu sądów dla nieletnich do pierwotnej wizji nie były tak szybkie. U. S. Dep ' t Of Justice, Office of Juvenile Justice & zapobieganie przestępstwom, Próbowanie nieletnich jako dorosłych: Analiza państwowych przepisów dotyczących transferów i raportowanie (młodociani przestępcy i ofiary, Biuletyn Nat ' l Report Series, Wrzesień 2009). 2011)., Jeśli celem sądów dla nieletnich jest odstraszanie i rehabilitacja nieletnich, aby mogli odnieść sukces jako dorośli, to ważne jest, aby ocenić powodzenie tej misji, gdy nieletni jest oskarżany jako dorosły w systemie wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych.
bycie „przeniesionym” do sądu dla dorosłych a”starzenie się” Sądu dla nieletnich
istnieją znaczne różnice między traktowaniem nieletnich przez państwa w ich systemach sądowych. Wszystkie stany mają „wyższy wiek większości”, przez który jeden jest uważany za kwalifikujący się do jurysdykcji sądu dla nieletnich., Jeśli nieletni przekroczy ten wiek, automatycznie podlega jurysdykcji sądu karnego dla dorosłych, niezależnie od zarzucanego przestępstwa. Należy to odróżnić od spraw, które mogą pochodzić z sądu dla nieletnich, ale których jurysdykcję można „odstąpić” dorosłemu sądowi karnemu przez zwolnienie sądowe, dyskrecję prokuratorską lub przepis ustawowy.
każde państwo określa, w jakim wieku nastolatek nie jest już uważany za „młodocianego” i staje się „DOROSŁYM” dla celów wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych., Gdy „nieletni” osiągnie ustawowo określony wiek i zostanie oskarżony o przestępstwo, osoba ta zostanie automatycznie oskarżona w systemie karnym dla dorosłych. Według Juvenile Justice Geography, Policy Practice & Statistics (GPS) information from 2015, przytłaczająca większość jurysdykcji (41 stanów i Dystrykt Kolumbii) definiuje wiek 17 jako najwyższy wiek, w którym dana osoba może mieć sprawę w sądzie dla nieletnich. & ,”Siedem Stanów używa wieku 16 lat jako najwyższego wieku dla jurysdykcji sądów dla nieletnich (Georgia, Luizjana, Michigan, Missouri, Karolina Południowa, Teksas i Wisconsin).
tylko w dwóch stanach—Nowym Jorku i Karolinie Północnej—wiek 15 lat jest uważany za najwyższy wiek większości w sądzie dla nieletnich. W tych stanach, jeśli nieletni ma 16 lub 17 lat i zostanie oskarżony o przestępstwo, sprawa jest inicjowana i sądzona w sądzie karnym dla dorosłych., Jednak w 2014 roku gubernator Nowego Jorku Andrew Cuomo ogłosił utworzenie Państwowej grupy zadaniowej do oceny i opracowania planu reformy wymiaru sprawiedliwości w Nowym Jorku w celu podniesienia wieku. Jeffrey A. Butts & John K. Roman, rysunek linii: podniesienie minimalnego wieku jurysdykcji Sądu Karnego w Nowym Jorku (luty. 2014). Również w Karolinie Północnej próbowano podnieść wiek w prawodawstwie, choć do tej pory nie przyjęto żadnych środków. Rose Hoban, „Advocates Try Age Age”, N. C. Health News, Apr. 1 2015.
Ponadto, zgodnie z USA, Departament Sprawiedliwości (ang. „Office of Juvenile Justice and Delikwency Prevention”) – prawo, które pozwala na przekazanie sprawy Sądowi dla nieletnich do sądu karnego dla dorosłych, zazwyczaj w pewnych okolicznościach i w określonym wieku. W związku z tym nieletni mogą być młodsi niż „wiek większości” dla sądu dla nieletnich i nadal być przenoszeni do sądu dla dorosłych. Próby młodocianych jako dorosłych, supra., Istnieją trzy typowe sposoby przeniesienia sprawy z jurysdykcji sądu dla nieletnich do sądu dla dorosłych: Prawo o zrzeczeniu się odpowiedzialności sądowej, Prawo o swobodnym ściganiu lub równoległe prawo jurysdykcyjne oraz ustawowe prawo o wykluczeniu.
zarówno Sąd ds. nieletnich, jak i Urząd ds. sprawiedliwości dla nieletnich i Zapobiegania Przestępczości wyjaśniają, że w przypadku uchylenia się od odpowiedzialności sądowej sędzia sądu ds. nieletnich ma obowiązek odstąpienia od jurysdykcji, a tym samym skierowania sprawy do sądu dla dorosłych., Sędzia oceni zrzeczenie się na podstawie różnych czynników, które zazwyczaj obejmują wiek nieletniego i domniemane przestępstwo. Istnieją pewne okoliczności, w których zrzeczenie się jest domniemane, ale ostatecznie dyskrecja zależy od sędziego sądu dla nieletnich, aby dokonać zrzeczenia. Dowód osobisty.; „Granice jurysdykcji”, supra . Formalne przesłuchanie i wytyczne są dostępne, aby pomóc w procesie zwolnienia Sądowego.
zgodnie z prawem prokuratorskim lub równoległym istnieje grupa spraw, które mogą być wniesione do sądu dla nieletnich lub dorosłych., Zazwyczaj w gestii prokuratora leży ustalenie, który sąd rozpocznie postępowanie karne. Niektóre państwa mają formalne standardy, ale nie mogą być żadne ustawowe standardy artykułowane, że prokurator musi przestrzegać, korzystając z jego uznania. „Granice jurysdykcyjne”, supra; próby młodocianych jako dorosłych, supra . Nastąpił wzrost przepisów o dyskrecji prokuratorskiej.
zgodnie z ustawowymi przepisami o wykluczeniu, ustawodawca zazwyczaj przyznaje sądowi karnemu dla dorosłych wyłączną jurysdykcję w niektórych rodzajach spraw dotyczących nieletnich przestępców., Gdy sprawa podlega jednemu z ustawowych przepisów o wykluczeniu, nakazuje się, aby sprawa była wnoszona do sądu dla dorosłych, a nie do sądu dla nieletnich. „Granice jurysdykcyjne”, supra; próby młodocianych jako dorosłych, supra .
, Niektóre jurysdykcje przestrzegają zasady „raz dorosły, zawsze dorosły”, co oznacza, że jeśli nieletni był karnie ścigany jako dorosły w przeszłości, wszelkie przyszłe przestępstwa będą automatycznie składane do sądu dla dorosłych, a nie do sądu dla nieletnich, niezależnie od wagi domniemanego przestępstwa. Próby młodocianych jako dorosłych, supra . Niektóre z nich mogą mieć przepisy o odwróconym zwolnieniu, które pozwalają nieletnim, którzy są oskarżeni w sądzie dla dorosłych, złożyć wniosek o przeniesienie sprawy do sądu dla nieletnich; w tych przypadkach ciężarem nieletnich jest udowodnienie, Dlaczego sprawa powinna zostać przeniesiona do sądu dla nieletnich. Dowód osobisty., Wreszcie, może istnieć Prawo o wyrokach mieszanych, zgodnie z którym sądy dla nieletnich mają swobodę nakładania wyroków dla dorosłych lub sądy dla dorosłych mają swobodę nakładania wyroków dla nieletnich. Dowód osobisty.
wpływ na nieletnich skazanych w sądzie karnym dla dorosłych
wzrost przepisów, które pozwalają na ściganie większej liczby nieletnich w sądzie dla dorosłych, a nie w sądzie dla nieletnich, miał służyć jako środek odstraszający dla rosnącej przestępczości z użyciem przemocy wśród młodzieży. W związku z tym ważne jest, aby ocenić, co dzieje się z młodocianymi, którzy przechodzą przez system sądów dla dorosłych, aby ustalić, czy są „odstraszeni” od przyszłej przestępczości., Kompleksowy przegląd literatury został ukończony przez Uniwersytet Kalifornijski w Los Angeles (Ucla) School of law ' s Juvenile Justice Project w lipcu 2010 roku, który przeanalizował wpływ spraw nieletnich ściganych w sądzie dla dorosłych. W sprawozdaniu „the Impact of Prosecuting Youth in the Criminal Justice: a Review of the Literature” stwierdzono ostatecznie, że nie było żadnego odstraszającego wpływu na nieletnich ściganych w sądach dla dorosłych, a w wielu państwach wskaźnik recydywy rzeczywiście wzrósł.,
statystyki zestawione z 15 stanów ujawniły, że nieletni ścigani w sądzie dla dorosłych i zwolnieni z więzień państwowych byli rearrestowani w 82 procentach czasu, podczas gdy ich dorośli odpowiednicy byli rearrestowani o 16 procent mniej. Dowód osobisty. Tymczasem badania wykazały, że młodociani ścigani w sądach dla nieletnich korzystają z usług udostępnianych im w ramach tego procesu, ponieważ instytucje dla nieletnich zapewniają programy i zasoby specjalnie zaprojektowane dla rozwoju nieletnich. Dowód osobisty., Młodociani w sądzie dla dorosłych często nie mają możliwości zdobycia kluczowych umiejętności, kompetencji i doświadczeń, które są kluczowe dla ich sukcesu jako dorosłych; raczej podlegają środowisku, w którym dorośli przestępcy stają się ich nauczycielami. Dowód osobisty.
” jako polityka kontroli przestępczości, umieszczenie większej liczby młodych ludzi w sądzie karnym wydaje się symbolizować twardość bardziej niż faktycznie zapewnia twardość, a symbol ten może mieć wysoką cenę.”Rysowanie linii, supra., Skutki bycia „twardym dla przestępczości” oznaczają, że prawdopodobnie będą dłuższe opóźnienia w procesie sądowym, dłuższy czas spędzony przed więzieniem, narażanie nieletnich na dorosłych przestępców, problemy z kontrolowaniem populacji więziennej i odmowa niezbędnych usług dla nieletnich. Dowód osobisty.
the Office of Juvenile Justice and Delinquency Prevention report oceniło badanie wyników dla nieletnich ściganych w sądzie dla dorosłych, a nie w sądzie dla nieletnich i stwierdziło, że istnieją przeciw-odstraszające skutki przepisów dotyczących transferu. Próby młodocianych jako dorosłych, supra ., Podsumowanie sześciu badań wykazało, że w przypadku nieletnich ściganych w sądzie dla dorosłych był większy recydywizm niż nieletni, których przestępstwa „pasowały” do sądu dla nieletnich. Dowód osobisty. Młodociani w sądzie dla dorosłych również recydywowali się wcześniej i częściej. Dowód osobisty. Te wyższe wskaźniki recydywy można przypisać różnym przyczynom, w tym braku dostępu do zasobów rehabilitacyjnych w systemie karnym dla dorosłych, problemom związanym z zakwaterowaniem dorosłych przestępców oraz bezpośrednim i pośrednim skutkom skazania karnego na szanse życiowe nieletniego. Dowód osobisty.,
wniosek
powodem, dla którego sądy dla nieletnich zostały utworzone w XIX wieku, było to, że społeczeństwo uznało, że młodociani nie mają rozwoju poznawczego, który mieli dorośli, skorzystaliby bardziej z usług rehabilitacyjnych, aby zapobiec recydywie i potrzebowali większej ochrony. Socjologiczne i polityczne zmiany postaw spowodowały, że ustawodawcy uznali, że muszą być „twardymi wobec przestępczości”, a transfery nieletnich do sądu dla dorosłych stały się częstsze., Wyniki tych polityk pokazują, że nie powiodły się, ponieważ wskaźniki recydywy dla nieletnich wzrosły, gdy były ścigane w sądzie dla dorosłych kontra w sądzie dla nieletnich.
reformy muszą nastąpić tak szybko, jak rozpoczęły się reformy mające na celu ściganie większej liczby nieletnich w sądzie dla dorosłych, tak aby nacisk mógł powrócić do skupiania się na najlepszym interesie dziecka, gdy nieletni są oskarżani o przestępstwa. Młodociani potrzebują środków, aby je wyposażyć, aby odnieść sukces, gdy zostaną zwolnieni z zakładów dla nieletnich, zamiast stawić czoła niszczycielskim skutkom przetrzymywania w systemach więziennictwa dla dorosłych., Młodociani powinni być traktowani jak młodociani w systemie sądownictwa, z naciskiem na rehabilitację, a nie po prostu karanie.