Tło

prezydent Woodrow Wilson (1856-1924) podpisał ustawę o selektywnej służbie 18 maja 1917 roku. Upoważniła rząd federalny do rozszerzenia sił zbrojnych poprzez pobór po wypowiedzeniu wojny przez Stany Zjednoczone Niemcom. W momencie przystąpienia Stanów Zjednoczonych do I wojny światowej regularna armia składała się z 127 000 żołnierzy czynnej służby oraz 181 000 rezerwistów w Gwardii Narodowej, siły całkowicie nieodpowiednie do decydującego wpływu na strategiczny wynik wojny w Europie., Do końca wojny siły liczyły 4 412 533 ludzi, w tym 3 893 340 żołnierzy, 462 229 marynarzy, 54 690 żołnierzy piechoty morskiej i 2 294 żołnierzy straży przybrzeżnej. Z 3 893 340 żołnierzy, 2 810 296 – około 72 procent – zostało wcielonych do służby na mocy ustawy o służbie wybiórczej.

w 1917 roku po raz pierwszy od amerykańskiej wojny secesyjnej rząd federalny zatwierdził projekt narodowy., Podczas gdy wiele krajów Europy Zachodniej uważało powszechną pobór za obywatelski obowiązek i kamień węgielny demokratycznego społeczeństwa, wielu Amerykanów postrzegało obowiązkową służbę wojskową jako naruszenie ich swobód obywatelskich. Projekt z czasów wojny secesyjnej był niezmiernie niepopularny wśród amerykańskiej opinii publicznej. Jego najbardziej kontrowersyjny przepis pozwolił drafteees zrezygnować z pełnienia służby wojskowej, zatrudniając zastępcę, zastrzeżenie, które w przeważającej mierze korzystały z bogatych., Co więcej, projekt był zarządzany przez oficerów armii działających w systemie kontyngentów, układ znany z zachęcania do korupcji i przymusu ochotników. Sprzeciw wobec projektu wywołał cztery dni zamieszek w Nowym Jorku w 1863 roku i spowodował powtarzające się przypadki przemocy fizycznej wobec urzędników federalnych. Kontrowersyjna spuścizna projektu Wojny Secesyjnej wzmocniła nieufność Amerykanów do władzy państwowej i przyczyniła się do dalszego polegania USA na małej, profesjonalnej armii wspieranej przez milicje stanowe dla obrony narodowej.,

prezydent Wilson początkowo starał się uniknąć narzucania projektu i zaproponował zwiększenie siły ochotniczej w wysokości 1 miliona ludzi. Było jednak jasne, że plan ten nie powiódł się, gdy sześć tygodni później zgłosiło się tylko 73 000 ludzi. Plan wysunięty przez byłego prezydenta Theodore ' a Roosevelta (1858-1919) mający na celu zebranie i poprowadzenie Ochotniczych sił do walki w Europie, który stanowił oczywiste wyzwanie dla władzy prezydenta, mógł jeszcze bardziej przekonać Wilsona o konieczności poboru do wojska. Sekretarz wojny Newton D., Baker (1871-1937) miał więc za zadanie stworzyć prawo, które równoważyło wymagania siły roboczej sił zbrojnych z powszechnymi krajowymi obawami dotyczącymi swobód obywatelskich. Projekt ustawy był radykalnym odejściem od projektu Wojny Secesyjnej. Po pierwsze, wyeliminowano rezerwy na substytuty, większość zwolnień i datki na pobór. Po drugie, chociaż projekt zawierał prawny zakaz zwolnień grupowych i grupowych, do odroczenia uprawnieni byli wykwalifikowani pracownicy uznani za kluczowych dla gospodarki narodowej., Wprowadzono również przepis dla duchownych i studentów Boskości, którzy mogli pełnić funkcje niezwiązane z walką, jeśli należeli do uznanej religii z pacyfizmem jako jedną z jej głównych zasad. Po trzecie, w przeciwieństwie do wojny secesyjnej, administracja projektu znalazła się pod kontrolą cywilną. W skład komisji rekrutacyjnych wchodzili zazwyczaj urzędnicy lokalni, wywodzący się z istniejących wcześniej okręgów wyborczych. W teorii, jeśli nie w praktyce, byli uprawnieni do wystawiania projektów zaproszeń i przyznawania odroczeń w oparciu o podstawowe zawody.,

rząd federalny oficjalnie określił 5 czerwca 1917 jako „dzień rejestracji.”W tym dniu wszyscy mężczyźni w wieku od 21 do 30 lat byli zobowiązani do rejestracji do „wielkiej loterii narodowej”, losując numery, które określały kolejność, w jakiej zostali wezwani do służby wojskowej. Pomimo prawnego zakazu preferencyjnego traktowania, lokalne wybory wyborcze często odzwierciedlały różnice między klasami społecznymi, rasami i etnicznością., Rady projektowe nieproporcjonalnie wybierały imigrantów, biednych rolników wiejskich i Afroamerykanów do służby wojskowej, grupy powszechnie uznane za zbędne przez lokalnych liderów społeczności, jednocześnie w dużej mierze wyłączając klasy wyższe.

opór wobec projektu był znaczący, zwłaszcza na obszarach wiejskich. Oprócz 337 649 „projektowych dezerterów”, którzy odmówili zgłoszenia się do służby wojskowej, opozycja polityczna pochodziła z obu partii, związków zawodowych, organizacji kobiecych i grup interesu lewicy politycznej., Postępowi Demokraci z Partii Wilsona kwestionowali również autorytet rządu nad wolnościami indywidualnymi, argumentując, że obowiązkowa służba zniszczy ” demokrację w kraju, walcząc o nią za granicą.”Przeciwnicy projektu zakwestionowali nową ustawę w sądzie federalnym, argumentując, że bezpośrednio naruszyła ona zakaz niewolnictwa i przymusowej służebności trzynastej poprawki. 7 stycznia 1918 Sąd Najwyższy podtrzymał jednak konstytucyjność projektu ustawy w sprawach z zakresu służby selektywnej., Jednomyślna decyzja potwierdziła, że Konstytucja upoważniła Kongres do wypowiedzenia wojny oraz do gromadzenia i zaopatrywania armii.

oryginalna ustawa została zmieniona przez sekretarza wojny Bakera w sierpniu 1918 roku. Poszerzył on zakres wiekowy o wszystkich mężczyzn w wieku od osiemnastu do czterdziestu pięciu lat i zawierał przepis, który umożliwiał osobom nieupoważnionym wybór alternatywnej, niezwiązanej z walką służby wojskowej. Do końca I wojny światowej zarejestrowano około 24 milionów ludzi, z czego 2,8 miliona zostało wcielonych do sił zbrojnych., Pomimo nierównych wyborów lokalnych projektów i utrzymujących się kontrowersji dotyczących powszechnego poboru, Ustawa o selektywnej służbie została ogólnie dobrze przyjęta przez amerykańską opinię publiczną. Stanowił kluczowy element działań wojennych USA, umożliwiając AEF wysłanie około 1 miliona ludzi do Francji do czerwca 1918 roku.

Michael Geheran, Clark University

redaktor sekcji: Lon Strauss