jako burmistrz Mission Viejo-bogatego miasta liczącego 100 000 osób w kalifornijskim hrabstwie Orange-Lance MacLean był aktywnym patronem firm społecznościowych i regularnie zachęcał swoich mieszkańców do robienia lokalnych zakupów. Obecnie mówi: „robię dokładnie odwrotnie.”Kiedy wychodzi zjeść, jedzie do sąsiedniego miasta. Wyjeżdża z miasta, kiedy chce iść do kina. Unika własnego rynku społecznościowego. MacLean został obalony, gdy przegrał wybory w lutym 2010 o zaledwie jedną dziesiątą punktu procentowego., Ponad rok później MacLean mówi, że nadal czuje się jak Parias we własnym mieście. – Rany są otwarte-mówi-i nadal bolą.”

W miastach w całym kraju obywatele coraz częściej wykorzystują wybory przypominające, aby wyrzucić lokalnych liderów z urzędu. albo przynajmniej zmusić ich do poświęcenia czasu i pieniędzy na walkę o utrzymanie pracy.

w większości przypadków odwołania nie opierają się na zarzutach popełnienia przestępstwa., Chociaż w niektórych miastach z tego powodu rozpoczęto próby wycofania-jak Bell, Calif., gdzie urzędnicy płacili sobie wygórowane pensje za pieniądze podatników, i w Detroit, gdzie były burmistrz Kwame Kilpatrick miał do czynienia z wieloma zarzutami o przestępstwa … tego typu sprawy nie stanowią większości ostatnich akcji wycofywania. Zamiast tego burmistrzowie są kierowani w sprawach, które w większości miejsc nie generują nagłówków. Johnstown, Colo.,, Burmistrz marek Romanowski Ogden, Kan. Burmistrz Jimmy Bonds przegrał wybory w zeszłym roku po zwolnieniu dwóch ratowników. Przeciwnicy twierdzili, że przekroczył swoje granice.

w Mission Viejo jednym z zarzutów lobbowanych przeciwko Macleanowi było jego rzekome poparcie dla środka wyborczego w celu zwiększenia podatków od hoteli o 2 procent (inicjatywa, która nie powiodła się pięć lat wcześniej)., To, co sprawia, że sytuacja jest jeszcze bardziej osobliwa, to fakt, że burmistrzowie w Mission Viejo nie są szczególnie potężni; są po prostu członkami Rady, którzy zostali mianowani na stanowisko przez swoich kolegów. MacLean-podobnie jak większość jego kolegów Burmistrzów w całym kraju-uważa, że jego przeciwnicy polityczni pochwycili te same anty-urzędujące ruchy, takie jak Tea Party, A wyborcy Nie odróżnili lokalnego polityka od swoich federalnych prawodawców. „Nic nie możesz zrobić” – mówi MacLean. „Jestem zdyskredytowanym kozłem ofiarnym za ich niezadowolenie z rządu.,”

nie ma miejsca na ostateczne statystyki dotyczące odwołań burmistrza. Ale Ballotpedia, organizacja non-profit, która śledzi przypominanie wyborów, zidentyfikowała burmistrzów 57, którzy stanęli w obliczu prób wycofania w zeszłym roku, z 23 w 2009 roku. W tym roku 15 burmistrzów miało już do czynienia z próbami wycofania, co oznacza, że liczba 2011 może przyćmić zeszłoroczną sumę. Od 2009 r. rozpoczęto poważne próby wycofania w dużych miastach, w tym Akron, Ohio; Kansas City, Mo.; Omaha, Neb.; oraz Portland, Ore. m.in., W zeszłym miesiącu na Florydzie Burmistrz Miami-Dade Carlos Alvarez w przeważającej mierze stracił coś, co może być największym w historii przypomnieniem lokalnego urzędnika.

Tom Cochran, dyrektor wykonawczy konferencji Burmistrzów USA, nazywa to „gorączką przypominania.”Rzeczywiście, przypomnienia są teraz tak powszechne, że organizacja Cochrana robi film na ten temat. Planuje również zorganizować sesje na temat procesu wycofania na zbliżającej się konferencji. „Wszystko, co robimy, „mówi Cochran,” mówi burmistrzom, że powinni uważać na siebie.”

, W 1904 Radny Los Angeles James Davenport został pierwszym miejskim urzędnikiem w kraju, który został odwołany, gdy wyborcy usunęli go częściowo z powodu jego rzekomego poparcia dla wprowadzenia niepopularnej rzeźni do jego dzielnicy. Przypomnijmy, wybory zaczęły stawać się bardziej powszechne po I wojnie światowej jako odwet do epoki szefów polityki i nadużyć wyborczych. Ale dzisiaj zmieniła się dynamika wycofywania., „Ludzie są o wiele bardziej wściekli na polityków, niż jeszcze pięć czy sześć lat temu” – mówi Shaun Bowler, profesor nauk politycznych na Uniwersytecie Kalifornijskim w Riverside, który studiuje. W dzisiejszych czasach mówi: „nie musisz robić nic złego”, żeby dostać buta.

, Przypomina się, że dzieli się na kilka odrębnych kategorii: kampanie Antykorupcyjne, obywatelskie ruchy oddolne walczące z konkretną kwestią oraz stare walki polityczne, które są odradzane, często z pomocą bogatych, zaangażowanych politycznie zwolenników. Niezależnie od rodzaju wycofania są kosztowne dla samorządów. W trakcie recesji Mission Viejo wydał 43 000 dolarów na petycję przeciwko Macleanowi i kolejne 245 000 dolarów na specjalne wybory, które doprowadziły do jego obalenia.,

dla burmistrzów walki przypominające mają polityczne i emocjonalne żniwo.niektórzy twierdzą, że wpływa to na ich zdolność rządzenia, utrzymując ich w stałym trybie kampanii. Tymczasem jest to stosunkowo łatwe i niedrogie dla obywateli, aby przeprowadzić wybory przypominające, ponieważ próg podpisów, których potrzebują, jest często powiązany z frekwencją wyborczą, która jest notorycznie niska w wyborach samorządowych. W czasie, gdy burmistrzowie coraz bardziej podejmują niepopularne decyzje, takie jak podwyżki podatków i zwolnienia w celu zwalczania deficytów budżetowych, wyborcy mają powody do frustracji ze strony samorządu terytorialnego., Ponieważ nie istnieje mechanizm odwoływania członków Kongresu, A odwołania gubernatorskie są wyjątkowo rzadkie, burmistrzowie są logicznym wyborem dla tych, którzy chcą usunąć urzędującego Polityka. Innymi słowy, mówi Cochran, „burmistrzowie są łatwym wyborem. To nisko wiszące owoce.”

we Flint, Mich., Burmistrz Dayne Walling został skierowany do odwołania w zeszłym roku po tym, jak zwolnił dziesiątki policjantów i strażaków, aby pomóc w walce z rosnącą luką finansową miasta., Flint ma ugruntowaną tradycję przypominania swoich przywódców-poprzednik Wallinga podał się do dymisji na krótko przed wyborami, a kolejny Burmistrz Flint został odwołany w 2002 roku. Z tego powodu, i z Flinta w obliczu stopy bezrobocia 16.3 procent, Walling mówi, że nie był zaskoczony, że znalazł się w obliczu akcji wycofania. „Podejmowałem bardzo trudne decyzje dotyczące personelu naszego miasta i musiałem zrobić to, czego żaden wybrany Urzędnik nigdy nie chciał . zwolnić policję i strażaków” – mówi Walling., Ale, dodaje, ” wycofanie nie zmienia zasobów, z którymi musimy pracować.”

gdy przeciwnicy zbierali podpisy ubiegłej wiosny, przygotowywali się do wyborów. Po całym dniu pracy w Ratuszu spędzał wieczory pracując nad swoją kampanią, która według niego była trudna dla jego rodziny. Ostatecznie opozycja Wallinga złożyła ponad 14 000 podpisów na poparcie odwołania-tylko około 8 000 było potrzebnych – ale tak wiele zostało uznanych za nieważne, że opozycja nie mogła wymusić wyborów., Pomimo kampanii wycofywania Walling nie przestał podejmować kroków, które jego zdaniem poprawią Finanse miasta, mimo że nie zawsze są popularne. Po nieudanej próbie usunięcia muru jego administracja zwiększyła stawki za wodę i kanalizację, zaproponowała podwyżki podatków dochodowych i majątkowych oraz zwolniła kolejnych policjantów. „Regularnie popełniam wykroczenie” – mówi Walling.

, W kwietniu 2009, na przykład, Stillwater, Okla., Burmistrz Nathan Bates pokonał urzędującego Burmistrza zaledwie 27 głosami. Niecały rok później przeżył wybory odwołane-zorganizowane zaledwie kilka miesięcy po zaprzysiężeniu-jeszcze węższym marginesem: czterema głosami.

” wybory powinny mieć znaczenie” – mówi burmistrz Kansas City Mark Funkhouser, który w 2009 r.uniknął odwołania, gdy organizatorom zabrakło tylko niezbędnej liczby podpisów. (Funkhouser faktycznie został wyeliminowany z urzędu w zeszłym miesiącu w regularnie zaplanowanych wyborach i opuści urząd w maju.,) W 2009 roku przeciwnicy oskarżyli Funkhousera o nepotyzm, ponieważ zatrudnił żonę-wolontariusza, który nie był opłacany-do pracy w jego biurze. W 2008 roku Funkhouser został również skierowany do kolejnej nieudanej próby wycofania.

Organizatorzy przypomnienia mogą nawet nie dbać o to, czy ich wysiłki odniosą sukces. Tylko 15 z 57 prób odwołania w 2010 roku spowodowało rezygnację burmistrza lub utratę urzędu w specjalnych wyborach, według Ballotpedia. W 2009 r. odnotowano podobny wskaźnik sukcesu, z pięciu burmistrzów zostało usuniętych w 23 próbach., Zamiast tego, Funkhouser mówi, wiele przypomnień ma funkcjonować jako bieżące kampanie, aby stworzyć atmosferę negatywności wokół urzędującego, gdy startuje w regularnie zaplanowanych wyborach. „Jeśli robisz to w kółko”, mówi Funkhouser, „ludzie mówią:” jeśli jest tyle dymu, musi być ogień.””

to powietrze negatywności jest znane Chattanoodze, Tenn., Burmistrz Ron Littlefield, który również miał do czynienia z wielokrotnymi próbami wycofania., W zeszłym roku zapobiegł wyborom wycofującym się, składając pozew, który z powodzeniem argumentował, że prawo wycofania państwa, które wymaga większej liczby podpisów, przebija lokalne prawo. W rezultacie jego przeciwnicy upadli. -Mam do powiedzenia na ten temat-i nie oczekuję, że nikt oprócz innych burmistrzów, którzy przeszli przez ten proces, zrozumie to-mówi Littlefield. „To była ciemna chmura, która nigdy nie odejdzie.”

ale zwolennicy przypomnienia widzą te specjalne wybory jako skuteczny sposób na utrzymanie władzy burmistrza w ryzach., I pomimo kosztów dla rządu, obywatele postrzegają je jako bardzo tanie. Jim Folkner, biznesmen z Chattanooga i organizator Littlefield recall, szacuje, że grupy popierające usunięcie burmistrza łącznie wydały na swoje wysiłki mniej niż 10 000 dolarów. (Nie byli zobowiązani do zgłaszania swoich wydatków, kolejna krytyka procesu wycofywania w niektórych miejscach.) Folkner twierdzi, że przypomnienia są cennym narzędziem dla obywateli, aby zapewnić, że ich rząd działa odpowiedzialnie. Krytykował Littlefielda za szereg przestępstw, w tym podwyżki podatku od nieruchomości i inne podwyżki opłat., „Nie wiem, jak ktoś, kto jest odpowiedzialny, nie chciałby odwołania, aby wszyscy inni byli odpowiedzialni” – mówi Folkner. „Jeśli nie chcesz być odpowiedzialny, nie powinieneś być wybrany.”

z tego powodu przypomnienia mogą rzeczywiście odgrywać ważną rolę w procesie politycznym-mówi melonik UC Riverside. „Politycy zachowują się inaczej, gdy ludzie patrzą.”

część kontrowersji związanych z odwołaniami wynika z przepisów, które nimi rządzą. Niektóre stany zezwalają na odwoływanie zarówno urzędników państwowych, jak i lokalnych, ale inne nie., Niektóre statuty wymagają, aby obywatele mieli konkretne powody do wycofania się-takie jak nadużycia lub niekompetencja-ale inne dają większą swobodę. Tymczasem miejscowości mogą mieć własne zasady przypominania, które różnią się od tych przepisanych przez państwo, a czasami prawa te są ze sobą sprzeczne, jak to miało miejsce w Chattanooga. W całym kraju statut jest tak zawiły, że wiele odwołań kończy się w sądzie, w tym co najmniej sześć prób wycofania burmistrzów New Jersey od 2009., Raz w sądzie, debata szybko przechodzi do tajemnych przepisów, języka petycji i weryfikacji podpisu, w przeciwieństwie do rzeczywistych kwestii, które obywatele starali się zadośćuczynić. Może to stanowić przeszkodę dla grup oddolnych, którym może zabraknąć środków finansowych lub zdolności politycznej do przetrwania długiego procesu prawnego. „Idealną sytuacją byłoby posiadanie stabilnego zestawu prostych, zrozumiałych praw”, mówi redaktor wykonawczy Ballotpedia Leslie Graves. „Nie sądzę, że tak jest w żadnym stanie.”

, Ustaw zbyt restrykcyjnych, a skorumpowani politycy mieliby łatwiej Ale jeśli nie są wystarczająco restrykcyjne, burmistrzowie mogą ugrzęznąć w ciągłym lawinie niepoważnych prób przywołania. To trudny akt równoważenia, mówi Graves. „Nie wiem, jak pisać ustawy, więc pozbywasz się tylko złych jabłek i zachowujesz dobre.”

, Chociaż został usunięty z urzędu, kandydat, którego poparł, zdobył swoje miejsce, a pięcioosobowa Rada pozostała podzielona zgodnie z tymi samymi zasadami. „Wszystkie te pieniądze, cały ten gniew i nic się nie zmieniło”, mówi MacLean. „Po prostu pozbyli się kogoś, kogo nie lubili. Myślę, że społeczność została oszukana.”