Articles

Nousu Recall Vaalit

kaupunginjohtajana Mission Viejo — varakas kaupunki 100000 ihmistä Kalifornian Orange County-Lance MacLean oli aktiivinen suojelija yhteisön yritykset, ja hän säännöllisesti kannusti hänen asukkaat ostoksia paikallisesti. Nykyään hän sanoo tekevänsä juuri päinvastoin.”Kun hän menee ulos syömään, hän ajaa naapurikaupunkiin. Hän lähtee kaupungista, kun haluaa elokuviin. Hän välttelee omia yhteisömarkkinoitaan. MacLean syrjäytettiin, kun hän hävisi helmikuun 2010 takaisinkutsuvaalit vain kymmenesosan prosenttiyksiköllä., Yli vuotta myöhemmin, MacLean sanoo silti hän tuntuu hylkiö omassa kaupungissa. ”Haavat ovat auki”, hän sanoo, ”ja ne sattuvat edelleen.”

MacLean on liittynyt pieneen, mutta nopeasti kasvavaan pormestarikerhoon, joka on kohdannut vihaisten äänestäjien takaisinvetoja. Kaupungeissa eri puolilla maata kansalaiset käyttävät yhä enemmän recall vaalit käynnistyksen paikalliset johtajat, toimisto-tai ainakin pakottaa heidät viettämään aikaa ja rahaa taistelee pitääkseen työpaikkansa.

useimmissa tapauksissa takaisinvedot eivät perustu mihinkään rikosepäilyihin., Vaikka muista yrityksistä on käynnistetty joissakin kaupungeissa tästä syystä-kuten Bell, Kalifornia., jossa virkamiehet maksanut itselleen kohtuuttomia palkkoja veronmaksajille penniäkään, ja Detroitissa, missä entinen Pormestari Kwame Kilpatrick edessä liuta törkeästä maksuja-ne tyypit tapauksissa älä muodostavat enemmistön viimeaikaiset recall ponnisteluja. Sen sijaan kaupunginjohtajia kohdentuu asioihin, jotka tuskin aiheuttaisivat useimmissa paikoissa otsikoita. Johnstown, Colo., Kaupunginjohtaja Mark Romanowski selvisi recall vaalit aiemmin tänä vuonna, että sai, osittain asukkaiden vastustus suunnitelma siirtyä lävistäjä rinnakkain pysäköintipaikkojen. Ogden, Kan. Pormestari Jimmy Bonds hävisi viime vuonna vaalit erottuaan kaksi hengenpelastajaa. Vastustajat sanoivat hänen ylittäneen rajansa.

Mission Viejo, yksi kritiikkiä lobbausta vastaan MacLean oli hänen väitetty tuki äänestys toimenpide lisätä hotel veroja 2 prosenttia (aloite, joka oli jättänyt viisi vuotta aiemmin)., Mikä tekee tilanteesta vielä erikoinen on se, että kaupunginjohtajien Mission Viejo eivät ole erityisen voimakas; he yksinkertaisesti neuvoston jäsenet, jotka on nimetty post by heidän kollegansa. MacLean-kuten useimmat hänen kollegansa muistutti kaupunginjohtajat ympäri maata — uskoo, että hänen poliittinen vastustajat takavarikoitu samana anti-vakiintuneiden kiihkeys tankkaus liikkeet, kuten Tea Party, ja äänestäjät ei erotella paikallinen poliitikko ja heidän liittovaltion lainsäätäjät. ”Mitään ei voi tehdä”, MacLean sanoo. ”Olen häpäisty syntipukki heidän tyytymättömyydestään hallitukseen.,”

ei ole solmukohta lopulliset tilastot mayoral muistelee. Mutta Ballotpedia, voittoa tavoittelematon, joka seuraa vaaleja, on tunnistanut 57 kaupunginjohtajaa, jotka kohtasivat viime vuonna takaisinkutsuyrityksiä, jopa 23: sta vuonna 2009. Tänä vuonna jo 15 pormestaria on kohdannut takaisinkutsuyrityksiä, eli vuoden 2011 luku saattaa pimentää viime vuoden kokonaisuuden. Vuodesta 2009 lähtien on käynnistetty vakavia takaisinkutsuyrityksiä suurissa kaupungeissa, kuten Akronissa, Ohiossa; Kansas Cityssä, Mo.; Omaha, Neb.; ja Portland, Ore. muun muassa., Floridassa viime kuussa Miami-Daden piirikunnan pormestari Carlos Alvarez menetti ylivoimaisesti sen, mikä saattaa olla paikallisen virkamiehen suurin takaisinkutsu.

Yhdysvaltain Pormestarikonferenssin toiminnanjohtaja Tom Cochran kutsuu sitä ”takaisinkutsukuumeeksi.”Takaisinvedot ovatkin nyt niin yleisiä, että Cochranin organisaatio tekee aiheesta elokuvaa. Se aikoo myös järjestää tapaamisia takaisinkutsuprosessista tulevassa konferenssissaan. ”Kaikki mitä teemme”, Cochran sanoo, ” kertoo kaupunginjohtajille, että heidän on parasta varoa selustaansa.”

muistelee, ettei ole aina ollut mukana Yhdysvaltain politiikassa., Vuonna 1904, Los Angelesin Kaupunginvaltuutettu James Davenport tuli maan ensimmäinen kunnallinen virkamies muistutti, kun äänestäjät poistaa häntä, osittain koska hänen pitäisi tukea tuo epäsuosittu teurastamoon, hänen district. Recall vaalit alkoivat yhä yleisempää maailmansodan jälkeen niin hammasvälys aikakauden pomo politiikan ja vaalien väärinkäytöksiä. Tänään takaisinkutsun dynamiikka on kuitenkin muuttunut., ”Ihmiset ovat paljon vihaisempia poliitikoille kuin vielä viisi tai kuusi vuotta sitten”, Kalifornian yliopiston valtio-opin professori Shaun Bowler riversidesta muistelee. Nykyään hän sanoo, ettei saappaan saamiseksi tarvitse tehdä mitään väärää.

kolmekymmentäkahdeksan osavaltiossa on säännöksiä, joiden mukaan kansalaiset voivat kutsua takaisin paikallisia vaaleilla valittuja virkamiehiä., Muistuttaa näyttävät jakaa muutamaan eri luokkaan: korruption vastaisia kampanjoita; kansalaisten ruohonjuuritason liikkeet, jotka taistelevat tiettyä asiaa, ja vanhat poliittiset taistelut, jotka ovat rehashed, usein avulla varakas, poliittisesti mukana tukijoita. Lajista riippumatta takaisinvedot ovat kunnille kalliita. Keskellä lamaa, Mission Viejo käyttänyt $43,000 todistetaan muistaa vetoomuksen vastaan MacLean ja toinen $245.000 kappaletta erityinen vaalit, jotka johtivat hänen ouster.,

kaupunginjohtajat, muistaa taisteluita ottaa poliittisia ja emotionaalisia veronsa, ja jotkut sanovat, että se vaikuttaa niiden kyky hallita pitämällä heidät jatkuvassa kampanja tilassa. Samaan aikaan, se on suhteellisen helppo ja edullinen kansalaisille jatkaa recall vaalit, koska kynnys allekirjoitukset he tarvitsevat on usein sidottu äänestysaktiivisuus, joka on tunnetusti alhainen kunnallisvaaleissa. Aikana, jolloin kaupunginjohtajat tekevät yhä enemmän epäsuosittuja päätöksiä, kuten veronkorotuksia ja lomautuksia budjettivajeiden torjumiseksi, äänestäjillä on syytä turhautua kuntaansa., Koska mekanismi on olemassa muistuttaa, Kongressin jäseniä, ja kuvernöörin muistelee ovat poikkeuksellisen harvinaisia, kaupunginjohtajat ovat looginen valinta niille, jotka haluavat poistaa istuva poliitikko. Toisin sanoen kaupunginjohtajat ovat Cochranin mukaan helppoja poimijoita. Ne ovat matalalla roikkuvia hedelmiä.”

In Flint, Mich. Kaupunginjohtaja Dayne Walling oli suunnattu muistaa viime vuonna, kun hän lomautettu kymmeniä poliiseja ja palomiehiä auttaa torjumaan kaupunki on kasvava taloudellinen kuilu., Flint todella on vakiintunut perinne muistuttaa sen johtajat-Walling on edeltäjänsä erosi pian, ennen kuin hän olisi kohdannut recall vaalit, ja toinen Flint pormestari muistutti vuonna 2002. Tästä syystä, ja Flint kohtaamista 16,3 prosentin työttömyysaste, Walling sanoo, että hän ei ollut yllättynyt löytää itsensä edessään muistaa vaivaa. ”Tein joitakin hyvin vaikeita päätöksiä kaupunkimme henkilöstöstä ja jouduin tekemään sen, mitä kukaan vaaleilla valittu virkamies ei koskaan halua tehdä-lomauttamaan poliiseja ja palomiehiä”, Walling sanoo., Hän kuitenkin lisää: ”takaisinkutsu ei muuta resursseja, joiden kanssa meidän on työskenneltävä.”

kun vastustajat keräsivät allekirjoituksia viime keväänä, Walling valmistautui vaaleihin. Työskenneltyään koko päivän kaupungintalolla hän vietti iltoja kampanjansa parissa, mikä oli hänen mukaansa vaikeaa hänen perheelleen. Lopulta, Walling on opposition toimitettu yli 14 000 allekirjoitusta tukemaan muistaa-vain noin 8000 tarvitaan-mutta niin monet olivat katsotaan olevan virheellinen, että oppositio ei voinut pakottaa vaalit., Vaikka recall kampanja, Walling ei ole lopettanut vaiheet, jotka hän uskoo on aivan kaupungin taloutta, vaikka he eivät ole aina suosittuja. Jälkeen epäonnistuneen poistaa Walling, hänen hallintonsa on kasvanut vesi ja viemäri hinnat, ehdotti tulo-ja kiinteistövero retkiä, ja lomautettuna lisää poliiseja. ”Syyllistyn säännöllisesti toistuvaan rikokseen”, Walling sanoo.

Kaupunginjohtajat sanovat, muistuttaa käytetään usein ryhmiä, jotka näkivät heidän ensisijainen ehdokas menettää vaaleissa ja toivon, että koko ajan on eri tulos., Huhtikuussa 2009 esimerkiksi Stillwater, Okla. Pormestari Nathan Bates voitti istuvan pormestarin vain 27 äänellä. Vajaa vuosi myöhemmin hän selvisi takaisinkutsuvaaleista-jotka järjestettiin vain kuukausia virkavalan vannomisen jälkeen – vielä kapeammalla marginaalilla: neljä ääntä.

” vaalit olisi väliä”, sanoo Kansas City Pormestari Mark Funkhouser, joka täpärästi vältti muistaa vuonna 2009, kun järjestäjät laskivat vajaat tarvittava määrä allekirjoituksia. (Funkhouser itse asiassa äänestettiin pois virasta viime kuussa säännöllistä vaaleja ja jättää tehtävänsä Toukokuussa.,) Vuoden 2009 takaisinkutsun aikana vastustajat olivat syyttäneet Funkhouseria nepotismista, koska hän palkkasi vaimonsa-vapaaehtoisen, jolle ei maksettu-töihin toimistoonsa. Vuonna 2008 Funkhouser joutui myös toisen epäonnistuneen takaisinkutsuyrityksen kohteeksi.

takaisinkutsun järjestäjät eivät välttämättä edes oikeasti välitä, onnistuvatko heidän yrityksensä. Vain 15 57 muista yrityksistä vuonna 2010 johti pormestari eroaa tai menettää office erityinen vaaleja, mukaan Ballotpedia. Vuonna 2009 vastaava onnistumisprosentti oli, kun viisi pormestaria syrjäytettiin 23 yrityksellä., Sen sijaan, Funkhouser sanoo, monet muistuttaa tarkoituksena on toimia meneillään olevia kampanjoita, luoda ilman negatiivisuutta ympäri vakiintunut, kun hän kulkee säännöllisesti aikataulun uudelleen ehdolle. ”Jos Tätä tekee kerta toisensa jälkeen”, Funkhouser sanoo, ” ihmiset sanovat: ’jos savua on niin paljon, siellä täytyy olla tulta.””

että negatiivisuuden ilma on tuttua Chattanoogalle, Tenn. Pormestari Ron Littlefield, joka on myös kohdannut useita takaisinkutsuyrityksiä., Viime vuonna hän esti recall vaalit arkistointi oikeusjuttu, joka onnistuneesti väitti, että valtion recall laki, joka vaatii suuremman määrän allekirjoituksia, päihittää paikallisen lain. Tämän seurauksena hänen vastustajansa jäivät vajaaksi. ”Minun on sanottava tästä-enkä odota kenenkään muun kuin muiden pormestarien, jotka ovat käyneet läpi takaisinkutsuja ymmärtävän tämän-että se heittää Pallin kaupungin päivittäisten toimintojen yli”, Littlefield sanoo. ”Se oli tumma pilvi, joka ei koskaan katoaisi.”

mutta takaisinkutsun kannattajat näkevät nämä erikoisvaalit tehokkaana tapana pitää pormestarivaltaa kurissa., Ja vaikka kustannukset hallituksen, kansalaiset näkevät ne erittäin edullinen. Jim Folkner, on Chattanooga liikemies ja järjestäjä Littlefield muistaa, arvioi, että sellaiset ryhmät, jotka kannattavat kaupunginjohtajan poisto kollektiivisesti käytetty vähemmän kuin 10 000 dollaria heidän toimiaan. (He eivät olleet velvollisia ilmoittamaan niiden menot, toinen kritiikki muistuttaa prosessi joissakin paikoissa.) Folknerin mukaan takaisinvedot ovat kansalaisille arvokas väline, jolla varmistetaan, että heidän hallituksensa toimii vastuullisesti. Hän oli arvostellut Littlefieldiä lukuisista rikkeistä, muun muassa kiinteistöveron korotuksista ja muista maksuhäiriöistä., ”En tiedä, miten kukaan vastuunkantaja ei haluaisi muistaa pitää kaikkia muita tilivelvollisina”, Folkner sanoo. ”Jos et halua olla vastuussa, sinua ei pitäisi valita.”

tästä syystä palautuksilla voi olla todella tärkeä rooli poliittisessa prosessissa, sanoo UC Riversiden keilaaja. ”Poliitikot käyttäytyvät eri tavalla, Kun kansa katsoo.”

Osa kiista muistuttaa, johtuu hodgepodge lait, jotka ohjaavat heitä. Osa osavaltioista sallii palautukset sekä valtion että kuntien virkamiehiltä, osa ei., Joissakin säännöissä edellytetään, että kansalaisilla on erityisiä syitä palautuksiin, kuten väärinkäytöksiin tai epäpätevyyteen, mutta toisissa annetaan enemmän liikkumavaraa. Samalla paikkakunnalla voi olla omat muista sääntöjä, jotka poikkeavat määrätty valtion, ja joskus ne lait ristiriidassa keskenään, kuten he tekivät vuonna Chattanooga. Valtakunnallisesti säännöt ovat niin mutkikkaita, että monet takaisinvedot päätyvät oikeuteen, mukaan lukien ainakin kuusi New Jerseyn pormestarien takaisinvetoa vuodesta 2009 lähtien., Kerran oikeudessa, keskustelu kääntyy nopeasti arcane määräyksiä, vetoomus kieli ja allekirjoituksen todentaminen toisin kuin todellinen kysymyksiä kansalaisten pyrittiin korjaamaan. Tämä voi muodostaa esteen ruohonjuuritason ryhmille, joilta saattaa puuttua rahoitusta tai poliittista harkintakykyä pitkällisen oikeusprosessin kestämiseksi. ”Ihanteellinen tilanne olisi vakaa joukko yksinkertaisia, ymmärrettäviä lakeja”, sanoo Ballotpedia Päätoimittaja Leslie Graves. ”En usko, että näin on missään osavaltiossa.”

järjestelmän uudistaminen edellyttäisi lainsäätäjiltä hienovaraisuutta., Tee laeista liian rajoittavia, ja korruptoituneilla poliitikoilla olisi helpompi pysyä virassa. Mutta jos ne eivät ole tarpeeksi rajoittavia, pormestarit voisivat juuttua jatkuva ristitulessa kevytmielistä muista yrityksistä. Se on vaikea tasapainottaminen, Graves sanoo. ”En osaa kirjoittaa lakeja, joten hankkiudut vain eroon huonoista omenoista ja pidät hyvät.”

Entinen Mission Viejo Pormestari MacLean sanoo ironia muistuttaa hänen kaupunki oli, että kaikki aikaa, rahaa ja vaivaa kulutettu, vähän oli todella taitava., Vaikka hänet erotettiin virastaan, hänen tukemansa ehdokas voitti hänen paikkansa, ja viisihenkinen neuvosto on edelleen jakautunut samansuuntaisesti. ”Kaikki tämä raha, kaikki tämä angst, eikä mikään ole muuttunut”, MacLean sanoo. ”He hankkiutuivat eroon henkilöstä, josta eivät pitäneet. Yhteisöä huijattiin.”