Rahoitus & Kehitys

Thomas Comrie

On olemassa eroja yksityisiä tuottoja tai kustannuksia, ja maksaa tai palauttaa koko yhteiskunnalle

Tupakointi on huono sinulle (kuva: Säde Kuvia/Corbis)

Kulutus -, tuotanto-ja investointipäätöksiä yksityishenkilöt, kotitaloudet ja yritykset vaikuttavat usein ihmiset eivät suoraan osallistu liiketoimiin. Joskus nämä epäsuorat vaikutukset ovat pieniä., Mutta kun ne ovat suuria, niistä voi tulla ongelmallisia-mitä taloustieteilijät kutsuvat ulkoisvaikutuksiksi. Ulkoisvaikutukset ovat tärkeimpiä syitä siihen, että hallitukset puuttuvat talouden alaan.

Eniten ulkoisvaikutuksia, kuuluvat luokkaan ns. tekninen ulkoisvaikutuksia; eli epäsuoria vaikutuksia on vaikutusta kulutuksen ja tuotannon mahdollisuuksia toisten, mutta tuotteen hinta ei ota niitä ulkoisvaikutuksia huomioon. Tämän seurauksena yksityisten tuottojen tai kustannusten ja koko yhteiskunnalle koituvien tuottojen tai kustannusten välillä on eroja.,

Negatiiviset ja positiiviset ulkoisvaikutukset

tapauksessa saastumisen—perinteinen esimerkkinä negatiivinen ulkoisvaikutus—a saastuttaja tekee päätöksiä perustuu vain suorat kustannukset ja voiton mahdollisuus tuotannosta ja ei pidä välillisiä kustannuksia niille vahinkoa, jonka pilaantumisen. Välilliset kustannukset ovat laskeneet elämänlaatua, sanoa, jos kodin omistaja lähellä savupiippu; korkeampia terveydenhuollon kustannuksia; ja menetykset tuotannon mahdollisuuksia, esimerkiksi silloin, kun saastuminen on haitallista toimintaa, kuten matkailua., Koska välillisiä kustannuksia ei vastaa tuottaja, ja siksi ei ole kulunut loppuun käyttäjän tuottamia tavaroita saastuttaja, sosiaali-tai yhteensä tuotantokustannukset ovat suuremmat kuin yksityiset kustannukset.

on myös myönteisiä ulkoisvaikutuksia, ja tässä on kysymys yksityisen ja sosiaalisen hyödyn erosta. Esimerkiksi, tutkimus ja kehitys (T&D) toiminnan katsotaan yleisesti olevan myönteisiä vaikutuksia kuin ne nauttivat tuottaja, joka rahoitti R&D—normaalisti, yritys, joka maksaa tutkimuksen., Tämä on koska R&D lisää yleistä kehon tietoa, joka edistää muita löytöjä ja kehityksestä. Kuitenkin yksityinen tuottoa yritys myy tuotteita, jotka perustuvat oman T&D tyypillisesti eivät sisällä palaa muita, jotka hyötyivät välillisesti. Positiivisilla ulkoisvaikutuksilla Yksityiset tuotot ovat pienempiä kuin yhteiskunnalliset tuotot.

Kun on eroja yksityisten ja yhteiskunnallisten kustannusten tai yksityisen ja sosiaalisen tuoton, suurin ongelma on, että markkinoilla tuloksia voi olla tehokas., Kaikkien yhteiskunnan jäsenten hyvinvoinnin edistämiseksi yhteiskunnalliset tuotot pitäisi maksimoida ja yhteiskunnalliset kustannukset minimoida. Tämä merkitsee sitä, että ostoa ja tuotantoa koskevat päätökset tekevien kotitalouksien ja yritysten on sisällytettävä kaikki kustannukset ja hyödyt hintoihin. Muussa tapauksessa markkinatuloksiin liittyy sellaisten tavaroiden tai palvelujen alihyödyntämistä,joista aiheutuu kielteisiä ulkoisvaikutuksia tai ylituotantoa. Ylituotanto tai alituotantoa heijastaa vähemmän-kuin-optimaalinen markkinoilla tuloksia yhteiskunnan yleinen kunto (mitä taloustieteilijät kutsuvat ”hyvinvoinnin näkökulmasta”).,

harkitse uudelleen saastumisen esimerkkiä. Sosiaaliset kustannukset kasvavat saasteiden, joka kasvaa yhdessä tuotannon tasoa, joten tavarat negatiiviset ulkoisvaikutukset ovat ylituotetulta, kun vain yksityiset kustannukset pidetään päätöksiä eikä kustannuksia, jotka ovat aiheutuneet muut. Sosiaalisten kustannusten minimoiminen johtaisi tuotannon alenemiseen. Samoin, yhteiskunnallinen näkökulma, maksimointi yksityisen sijaan sosiaalista tuottoa johtaa alituotantoa tavaran tai palvelun positiivisia ulkoisvaikutuksia.,

Verotus ja ulkoisvaikutukset

Uusklassinen taloustieteilijät kauan sitten tunnustettu, että tehottomuuteen liittyvät tekniset ulkoisvaikutukset ovat muodossa ”markkinoiden epäonnistuminen.”Yksityisellä markkinapohjaisella päätöksenteolla ei saada aikaan tehokkaita tuloksia yleisestä hyvinvoinnista. Nämä ekonomistit suosittelivat valtion puuttumista ulkoisten vaikutusten korjaamiseen. Brittiläinen taloustieteilijä Arthur Pigou ehdotti Economics of Welfare-lehdessä, että hallitukset verottaisivat saastuttajia summalla, joka vastaa muille aiheutetun vahingon kustannuksia., Tällaisen veron tuotto markkina-tulos, joka olisi vallinnut, jossa on riittävä sisäistäminen kaikki kustannukset, joita saastuttajia. Samalla logiikalla, hallitusten pitäisi tukea niitä, jotka tuottavat myönteisiä ulkoisvaikutuksia, määrä, että muut hyötyvät.

ehdotus, että tekninen ulkoisvaikutuksia vaativat hallituksen asetus ja verotus estää vähemmän-kuin-optimaalisen markkina-tuloksia oli kiivasta keskustelua, kun Pigou on uraauurtava työ. Jotkut taloustieteilijät väittivät, että markkinamekanismit voivat korjata ulkoisvaikutuksia ja tarjota tehokkaita tuloksia., Ihmiset voivat ratkaista ongelmat molempia osapuolia hyödyttävillä liiketoimilla. Esimerkiksi, vuokranantaja ja saastuttaja voi tehdä sopimuksen, jossa vuokranantaja sitoutuu maksamaan saastuttaja tietty määrä rahaa vastineeksi tietyn määrän vähentäminen pilaantumista. Tällaiset sopimusneuvottelut voivat hyödyttää molempia osapuolia. Kun rakennus altistuu vähemmän saasteille, vuokranantaja voi nostaa vuokria. Niin kauan kuin vuokrien nousu on suurempi kuin saastuttajalle maksettava maksu, lopputulos hyödyttää vuokranantajaa., Samoin, niin kauan kuin maksu ylittää menetys voittoa alempi saastuminen (alempi), saastuttaja on paremmin kuin hyvin.

mahdollisuus voittaa tehottomuutta alkaen ulkoisvaikutusten kautta neuvotteluvoimaa keskuudessa vaikuttaa osapuolten keskusteltiin ensimmäisen kerran Ronald Coase (1960)—yksi työ, joka ansaitsi hänelle Nobel-Palkinnon taloustieteessä vuonna 1991., Kauppaa ratkaisuja on mahdollista, omistusoikeudet on hyvin määritelty, neuvotteluvoimaa kaupan kustannusten on oltava matala, ja siellä tulee olla mitään epävarmuutta tai epäsymmetrinen informaatio, silloin, kun toinen osapuoli tietää enemmän kuin toinen kauppa.

tätä taustaa Vasten, optimaalinen valtion väliintuloa voitaisiin perustaa institutionaalisia puitteita, jotka mahdollistavat asianmukaisen neuvotteluja muiden puolueiden kanssa mukana ulkoisvaikutuksia. Tekijänoikeudet—erityisesti teollis-ja tekijänoikeuksien, kuten patenttien—jotta yritys ansaita useimmat jos ei kaikki palaa sen R&D., Innovaatioiden ja keksintöjen omistusoikeudet on kuitenkin helpompi jakaa kuin perus-tai yleistutkimuksen. Tällaisen tutkimuksen omistusoikeuksia on vaikeampi määritellä, ja valtionavustuksia tarvitaan tyypillisesti riittävän perustutkimuksen varmistamiseksi.

Julkisten hyödykkeiden

Ongelmia määritellään omistusoikeudet ovat usein keskeinen este markkinoiden-pohjainen, itsekorjattavan ratkaisuja, koska epäsuorat vaikutukset tuotantoon tai kulutukseen toiminta voi vaikuttaa niin sanottuja julkishyödykkeitä, jotka ovat erikoinen ulkoisvaikutus., Nämä tavarat ovat molemmat nonexcludable—kuka tuottaa tai ylläpitää julkista hyvää, jopa kustannukset, voi estää muita ihmisiä alkaen nauttien sen eduista—ja nonrival—kulutus yksi henkilö ei vähennä mahdollisuuden toiset kuluttaa sitä (Cornes ja Sandler, 1986). Jos Yksityiset etuudet ovat pieniä suhteessa sosiaalietuuksiin, mutta niiden tarjoamisesta aiheutuvat Yksityiset kustannukset ovat suuret, julkisia hyödykkeitä ei välttämättä tarjota lainkaan. Julkisen hyvän ongelman merkitys on jo pitkään tunnustettu julkisen talouden alalla., Veroilla rahoitetaan usein valtion julkishyödykkeiden, kuten lain ja järjestyksen, toimituksia (Samuelson, 1955).

yleisen edun ongelma on erityisen merkittävä ympäristön taloustiede, joka koskee pääasiassa analysoimalla ja löytää ratkaisuja ulkoisvaikutuksen liittyviä kysymyksiä. Puhdas ilma, puhdas vesi, biodiversiteetti ja kestävä kalakanta avomerellä ovat suurelta osin ei-arvoisia ja ei-suljettavia tavaroita. Ne ovat ilmaisia, luonnon tuottamia ja kaikkien saatavilla olevia tavaroita. Niihin ei sovelleta tarkoin määriteltyjä omistusoikeuksia., Tämän seurauksena kotitaloudet ja yritykset eivät aseta tarpeeksi arvoa näiden julkisten hyödykkeiden, ja tehokas markkinoiden tuloksia läpi neuvotteluvoimaa ovat tyypillisesti ole mahdollista. Toisin sanoen ympäristökysymykset kohtaavat usein kollektiivisen toiminnan ongelman.

Korkeat transaktiokustannukset ja ongelmia, jotka liittyvät epävarmuus ovat muita esteitä, jotka estävät osapuolia tekninen ulkoisvaikutukset liikenteen kustannusten ja hyötyjen kautta neuvotteluvoimaa ratkaisuja. Epävarmuusongelmat ovat kauaskantoisia., Itse asiassa, tunnettu moraalikato on eräänlaista ulkoisvaikutus, jossa päättäjät maksimoida hyödyt, kun aiheuttamalla vahinkoa muille, mutta eivät vastaa seurauksista, koska, esimerkiksi, on epävarmaa tai puutteellista tietoa siitä, kuka on vastuussa vahingoista tai sopimuksen rajoituksia. Esimerkiksi vakuutettu yhteisö voi vaikuttaa sen vakuutusyhtiön velat, mutta vakuutusyhtiö ei ole mahdollisuutta määrittää, onko vakuutettu on vastuussa tapahtuma, joka laukaisee voitto., Samoin, jos saastuttaja on luvannut ennalta ehkäiseviä toimia ei voida todentaa, koska tiedon puute, neuvotteluasema on todennäköisesti toteuttamiskelpoinen ratkaisu.

nykyään kiireellisin ja monimutkaisin ulkoisvaikutusongelma ovat kasvihuonekaasupäästöt. Ilmaston lämpenemisen merkittäväksi syyksi on todettu ihmisen toiminnasta peräisin olevien kasvihuonekaasujen kertyminen ilmakehään., Esto politiikkoja hillitä KASVIHUONEKAASUPÄÄSTÖJÄ, tutkijat odottavat, tämä ongelma kasvaa ja lopulta johtaa ilmastonmuutoksen ja sen mukana kustannukset, mukaan lukien vahinkoa taloudellisen toiminnan tuhoaminen pääoman (esimerkiksi pitkin rannikkoalueilla) ja alentaa maatalouden tuottavuutta. Ulkoisvaikutukset tulevat pelata, koska kustannukset ja riskit ilmastonmuutoksen vastaa maailman suuren, ottaa huomioon, että on olemassa muutamia mekanismeja, pakottaakseen ne, jotka hyötyvät KHK-lähettävä toimintaa sisäistää nämä kustannukset ja riskit.,

ilmapiiri on itse asiassa maailmanlaajuinen julkishyödyke, josta koituu hyötyä kaikille, jolloin yksityiset neuvotteluratkaisut eivät ole toteutettavissa. Tunnistaa ja sopia säännöt sisäistämisen yhteiskunnallisia kustannuksia KASVIHUONEKAASUPÄÄSTÖJÄ globaalilla tasolla on erittäin vaikeaa, koska kustannukset joidenkin yksilöiden ja yritysten ja vaikeuksia maailmanlaajuisen täytäntöönpanon tällaisen politiikan (Tirole, 2008).

Ulkoisvaikutukset aiheuttavat perustavanlaatuisia talouspolitiikan ongelmia, kun yksityishenkilöt, kotitaloudet ja yritykset eivät sisäistää välillisiä kustannuksia tai hyötyä heidän taloudellinen liiketoimia., Tuloksena olevat kiilat sosiaalisten ja yksityisten kustannusten tai tuoton välillä johtavat tehottomiin markkinatuloksiin. Joissakin olosuhteissa ne voivat estää markkinoiden syntymisen. Vaikka siellä on tilaa markkinoilla-pohjainen korjaavia ratkaisuja, valtion väliintulo on usein tarpeen sen varmistamiseksi, että hyödyt ja kustannukset ovat täysin sisäistetty.