Per saperne di più su questo argomento

Francia: legge fiscale franca

Il sistema fiscale franco riflette l’evoluzione dell’economia., I re franchi non furono in grado di continuare il sistema romano di tassazione diretta…

Gli obiettivi abituali della politica fiscale e monetaria sono raggiungere o mantenere la piena occupazione, raggiungere o mantenere un alto tasso di crescita economica e stabilizzare i prezzi e i salari. L’istituzione di questi fini come obiettivi propri della politica economica governativa e lo sviluppo di strumenti con cui raggiungerli sono prodotti del 20 ° secolo.

In tasse e spese, la politica fiscale ha per il suo campo di azione questioni che sono sotto il controllo immediato del governo., Le conseguenze di tali azioni sono generalmente prevedibili: una diminuzione della tassazione personale, ad esempio, porterà ad un aumento del consumo, che a sua volta avrà un effetto stimolante sull’economia. Analogamente, una riduzione della pressione fiscale sul settore delle imprese stimolerà gli investimenti. Le misure adottate per aumentare la spesa pubblica per lavori pubblici hanno un effetto espansivo simile. Al contrario, una riduzione della spesa pubblica o un aumento delle entrate fiscali, senza azioni compensative, ha l’effetto di contrarre l’economia.,

La politica fiscale si riferisce alle decisioni che determinano se un governo spenderà più o meno di quanto riceve. Fino alla crisi della disoccupazione in Gran Bretagna del 1920 e alla Grande Depressione del 1930, si riteneva generalmente che la politica fiscale appropriata per il governo fosse quella di mantenere un bilancio in pareggio., La gravità di questi disturbi ha dato origine a una nuova serie di idee, prima trattate formalmente dall’economista John Maynard Keynes, che ruotano attorno all’idea che la politica fiscale dovrebbe essere usata “anticiclicamente”, cioè che il governo dovrebbe esercitare la sua influenza economica per compensare il ciclo di espansione e contrazione dell’economia. La regola di Keynes, in breve, era che il bilancio doveva essere in deficit quando l’economia stava vivendo bassi livelli di attività e in attivo quando le condizioni di boom (spesso accompagnate da alta inflazione) erano in vigore.,

Sotto il regime di bilancio in pareggio, le aliquote fiscali personali e aziendali sono state aumentate durante i periodi di declino dell’attività economica per garantire che le entrate governative non fossero ridotte. L’effetto di ciò è stato quello di ridurre ulteriormente i consumi, aumentare la capacità industriale eccedentaria e deprimere gli investimenti, tutti fattori che hanno esercitato una pressione al ribasso sull’economia., In alternativa, se, al fine di mantenere un bilancio in pareggio, le tasse sono rimaste livellate ma la spesa pubblica è stata ridotta durante un tale periodo di declino dell’attività economica, è stata esercitata una pressione al ribasso simile. La teoria keynesiana ha dimostrato che, a determinate condizioni, il funzionamento delle forze di mercato non genererebbe automaticamente la piena occupazione e che i governi dovrebbero abbandonare il concetto del pareggio di bilancio e adottare misure attive per stimolare l’economia., Inoltre, per essere realmente efficaci, queste misure dovrebbero essere finanziate con prestiti pubblici piuttosto che aumentando le tasse o riducendo altre spese pubbliche. Gli esperimenti iniziali con questa nuova tecnica di stabilizzazione negli Stati Uniti durante il primo termine (1933-37) del Presidente Franklin D. Roosevelt amministrazione sono stati un po ‘ deludenti, anche perché la quantità di finanziamento del deficit non era abbastanza grande e in parte, forse, perché il le aspettative di business era stato smorzato a tal punto dalla Grande Depressione che era lento a rispondere alle opportunità., Con l’avvento della seconda guerra mondiale e l’impennata della spesa pubblica, il problema della disoccupazione negli Stati Uniti è praticamente scomparso.

Nel dopoguerra l’uso della politica fiscale è leggermente cambiato. Il problema non era più la disoccupazione massiccia, ma una persistente tendenza all’inflazione in un contesto di crescita economica abbastanza rapida, punteggiata da brevi periodi di recessione superficiale.

Fin dai tempi di Keynes, la politica fiscale è stata perfezionata per attenuare questi movimenti ciclici., Come strumento di controinflazione non è stato particolarmente efficace, in parte a causa di vincoli politici e in parte a causa dei cosiddetti stabilizzatori automatici sul posto di lavoro. I vincoli politici derivano dal fatto che i politici hanno trovato impopolare aumentare le tasse e tagliare la spesa pubblica quando l’economia si surriscalda. Gli stabilizzatori automatici nell’economia hanno inibito l’uso della politica fiscale discrezionale. Ad esempio, durante una recessione i redditi personali si ridurranno, ma, a causa del sistema fiscale altamente progressivo (es.,, aliquote fiscali che aumentano in modo sproporzionato sui redditi più alti), la perdita di potere d’acquisto dei consumatori è ammortizzata, lasciando più soldi di spesa nelle mani dei consumatori di quanto sarebbe stato altrimenti il caso. Ciò sarà accompagnato da un calo delle entrate fiscali del governo e, finché il governo non adotterà misure per ridurre le spese per compensare la perdita di entrate, il risultato netto sarà quello di temperare il calo del livello di attività economica., Al contrario, durante un boom una quota sproporzionata del reddito aggiuntivo scorre nel tesoro, mantenendo il tasso delle spese per consumi al di sotto del tasso che avrebbe potuto altrimenti prevalere in assenza di un sistema fiscale progressivo. Le indennità di disoccupazione producono un effetto simile. Durante una recessione i sussidi di disoccupazione aumentano con il crescente numero di disoccupati e impediscono che il reddito disponibile diminuisca di quanto altrimenti sarebbe stato il caso. Questa situazione normalmente causa un aumento della spesa pubblica e una diminuzione delle entrate fiscali., Quando l’economia ricomincia a espandersi e la domanda di lavoro aumenta, la retribuzione della disoccupazione diminuisce automaticamente, le entrate fiscali aumentano e le spese diminuiscono.