リコール選挙の上昇
カリフォルニア州のオレンジ郡にある100,000人の裕福な都市であるミッション-ビエホ市長として、ランス-マクリーンはコミュニティビジネスの積極的なパトロンであり、定期的に住民に地元で買い物をするよう奨励した。 今日では、彼は言う、”私は正反対をやっています。”彼が食べに出かけると、彼は隣の都市にドライブします。 彼は映画をキャッチしたいとき、彼は町の外に出ます。 彼は彼自身のコミュニティ市場を避ける。 マクリーンは2010年のリコール選挙で失脚した。, 一年以上後、マクリーンは、彼はまだ自分の町でのりあいのように感じていると言います。 “傷は開いている”と彼は言う、”そして、彼らはまだ傷ついている。”
MacLeanは、怒っている有権者からのリコール選挙に直面している市長の小さいながらも急速に成長しているクラブに参加しました。 全国の都市では、市民はますますオフィスから地元の指導者を起動するためにリコール選挙を使用している-または少なくとも彼らの仕事を維持するた
ほとんどの場合、リコールは犯罪的な不正行為の申し立てに基づいていません。, リコールの試みがこの理由のためのある都市で進水したが–Bell、カリフォルニア州のように。 職員が納税者のダイムで法外な給与を支払ったデトロイトでは元市長のクワメ-キルパトリックが重罪罪に直面したこれらのタイプのケースは最近のリコール努力の大部分を構成していない。 その代り、市長はほとんどの場所でほとんど見出しを発生させない問題に目標とされている。 ジョンズタウン(コロラド州,、市長マークRomanowskiは、斜めから平行駐車スペースに切り替える計画に住民の反対によって、部分的には、促された今年初めにリコール選挙を生き残った。 オグデン、カン ジミー-ボンズ市長は昨年のリコール選挙で二つのライフガードを解雇した。 反対派は、彼が彼の境界を越えたと言った。
ミッション-ビエホでは、マクリーンに対してロビー活動を行った批判の一つは、ホテル税を2パーセント引き上げるための投票措置を支持していると主張したことであった(このイニシアチブは五年前に失敗した)。, 状況をさらに独特にするのは、ミッションビエホの市長が特に強力ではないという事実です。 マクリーンは、彼の仲間のほとんどが全国の市長を思い出したように、彼の政敵は、ティーパーティーのような同じ反現職の情熱を煽る動きに押収し、有権者は地元の政治家と彼らの連邦議員を区別することができなかったと信じています。 “あなたにできることは何もありません”とMacLeanは言います。 “私は政府との不満のための信用スケープゴートです。,”
市長のリコールに関する決定的な統計のためのハブはありません。 しかし、リコール選挙を追跡する非営利団体であるBallotpediaは、昨年リコールの試みに直面した57の市長を特定し、23の2009からアップしました。 今年、15人の市長はすでにリコールの試みに直面しており、2011年の数字は昨年の合計を食べる可能性があることを意味しています。 2009年以降、オハイオ州アクロン、ミズーリ州カンザスシティなどの主要都市で深刻なリコールの試みが開始されている。;オマハ、ネブ。;そして、ポートランド、鉱石。、とりわけ。, 先月フロリダ州では、マイアミ-デイド郡市長カルロス-アルバレスは圧倒的に地元の役人の史上最大のリコールかもしれないものを失いました。
米国市長会議のエグゼクティブディレクターであるトム-コクランは、それを”リコールフィーバー。”確かに、リコールは現在、コクランの組織が主題についての映画を作っているように普及しています。 また、今後の会議でリコールプロセスについてのセッションを開催する予定です。 “私たちがやっていることは、市長に背中を見たほうがいいと言うことだけです。”
リコールは常にアメリカの政治の一部ではありませんでした。, 1904年、ロサンゼルス市議会議員のジェームズ-ダベンポートは、地元で初めて市の役人になったが、有権者が彼の地区に不人気な屠殺場を持ち込むことを支持していたため、彼を取り除いた。 リコール選挙は、第一次世界大戦後、ボス政治と選挙虐待の時代への反発として、より一般的になり始めました。 しかし、今日、リコールのダイナミクスが変更されました。, カリフォルニア大学リバーサイド校の政治学教授であるショーン-ボウラーは、”人々は五、六年前よりも政治家に多くの怒りを抱いている”と回想している。 このごろ、彼は言う、ブーツを得るために”何も悪いことをする必要はない”。
三〇から八州は、市民が地元の選出された職員をリコールすることを可能にする規定を持っています。, リコールはいくつかの異なるカテゴリーに分類されるようです:腐敗防止キャンペーン、特定の問題と戦う市民の草の根運動、そしてしばしば裕福で政治的に関わった支持者の助けを借りて再処理されている古い政治的戦い。 タイプにかかわらず、リコールは地方自治体のために高価です。 不況の真っ只中に、ミッションビエホはマクリーンに対するリコール請願書を証明する$43,000と彼の失脚をもたらした特別選挙に別の$245,000を費やしました。,
市長のために、リコールの戦いは政治的、感情的な通行料を取り、いくつかは、それが一定のキャンペーンモードでそれらを維持することによって支配す 一方、市民がリコール選挙を追求するのは比較的簡単で安価です彼らが必要とする署名のしきい値はしばしば地方自治体の選挙で悪名高い低い有権者投票率に釘付けにされているためです。 市長が財政赤字と戦うための増税やレイオフなどの不人気な決定をますます行っている時に、有権者は地方自治体に不満を抱く理由があります。, 議会のメンバーをリコールするためのメカニズムが存在せず、知事回収は非常にまれであるため、市長は現職政治家を削除しようとする人のための論理的な選択です。 言い換えれば、コクランは言う、”市長は簡単にピッキングです。 彼らは低ぶら下がっている果物です。”
フリント、ミシガン州。 デイン-ウォーリング市長は、都市の成長する財政ギャップに対抗するために数十の警官と消防士を解雇した後、昨年のリコールで標的にされました。, ウォーリングの前任者は、リコール選挙に直面する直前に辞任し、別のフリント市長は2002年にリコールされました。 そのため、フリントは16.3%の失業率に直面しているため、ウォーリングはリコールの努力に直面していることに驚いていないと言います。 “私は私たちの街の職員についていくつかの非常に困難な決定を下していたし、選出された役人が今までやりたいことをしなければならなかった-, しかし、彼は付け加える、”リコールは私達がと働かなければならない資源を変えない。”
反対派が昨年の春に署名を集めたとき、ウォーリングは選挙の準備を整えた。 市役所で一日中働いた後、彼は彼の家族のために困難だったと言う彼のキャンペーンに取り組んで夜を過ごしました。 最終的に、ウォーリングの野党はリコールを支持するために14,000以上の署名を提出した-約8,000だけが必要だった-しかし、野党は選挙を強制することができなかったので、多くが無効とみなされた。, ものの回収キャンペーンでは、壁な停止をその都市の財政にもかかわらず、必ずしも人気です。 ウォーリングを取り除こうとする試みが失敗して以来、彼の政権は上下水道料金を増やし、所得と固定資産税の引き上げを提案し、より多くの警察官を解雇した。 “私は定期的に回想可能な犯罪を犯します”とWalling氏は言います。
市長は、リコールは、多くの場合、彼らの好みの候補者が総選挙で失う見て、ドゥーオーバーが異なる結果を持っていることを願っているグループによって使われていると言います。, 例えば、2009年には、スティルウォーター、オクラ。 市長のネイサン-ベイツは現職の市長をわずか27票で破った。 一年未満、彼はリコール選挙を生き残った-彼が宣誓されたわずか数ヶ月後に組織された-さらに狭いマージンで:四票。
“選挙は重要であるべきである”とカンザスシティ市長のMark Funkhouserは、主催者が必要な署名の数をわずかに下回った2009年のリコールを狭く避けたと述べている。 (Funkhouserは実際に定期的にスケジュールされた選挙で先月オフィスから投票され、月にオフィスを残します。,)2009年のリコールの間に、反対派は彼が彼の妻を雇ったので縁故主義のFunkhouserを非難した-支払われなかったボランティア-彼のオフィスで働くために。 2008年、ファンクハウザーはまた、別の失敗したリコールの試みで標的にされた。
リコール主催者も本当に彼らの努力が成功しているかどうか気にしないかもしれません。 Ballotpediaによると、15の57のリコールの試みのうち、2010年に市長が辞任または特別選挙でオフィスを失うことになりました。 2009年は23試合に出場して打率., 代わりに、Funkhouserは、多くのリコールは、彼が定期的に予定された再選挙のために実行されたときに現職の周りに否定的な空気を作成するために、継続的なキャンペーンとして機能することを意図している、と言います。 “あなたが何度もこれを行う場合は、”Funkhouserは言う、”人々は言う、”それほど多くの煙がある場合は、火がなければなりません。'”
ネガティブな空気はチャタヌーガ、テンにはよく知られています。 また、複数のリコールの試みに直面している市長ロン*リトルフィールド、。, 昨年、彼は正常に署名のより多くを必要とする状態のリコール法は、切り札地元の法律を主張した訴訟を提出することにより、リコール選挙を防止しま その結果、彼の対戦相手は短くなった。 “私がこれについて言わなければならないこと-そして、私はこれを理解するためにリコールを経験した他の市長を除いて誰も期待していない-それは市 “それは決して消えない暗い雲でした。”
しかし、リコール支持者は、これらの特別選挙を市長権力をチェックする効果的な方法と見なしている。, したにもかかわらずコストを政府、市民の参照として非常に安いです。 チャタヌーガの実業家でリトルフィールド-リコールの主催者であるジム-フォークナーは、市長の除去を支持するグループが彼らの努力に10,000ドル未満を費やしたと推定している。 (彼らは彼らの支出、いくつかの場所でリコールプロセスの別の批判を報告する必要はありませんでした。)Folknerは、リコールは市民が政府が責任を持って行動していることを保証する貴重なツールであると言います。 彼は、固定資産税の引き上げやその他の手数料の引き上げを含む多くの犯罪のためにリトルフィールドを批判していた。, “責任を負う誰もが、リコールが他の人に責任を負わせることを望まない方法はわかりません”とFolkner氏は言います。 “あなたが責任を負いたくないなら、あなたは選出されるべきではありません。”
その理由から、リコールは実際に政治的プロセスにおいて重要な役割を果たすことができる、UCリバーサイドのボウラーは述べています。 “政治家は、人々が見ているときに異なる動作をします。”
リコールをめぐる論争の一部は、それらを支配する法律の寄せ集めに由来しています。 いくつかの国は許可リコールの状態と地域の関係者にされていない。, いくつかの法律では、市民がリコールの特定の理由(不正行為や無能など)を持っていることが要求されていますが、他の法律ではより余裕があります。 一方、地域には、州が定めるものとは異なる独自のリコールルールがあり、チャタヌーガで行ったように、これらの法律が互いに矛盾することがあります。 全国的に、法令は非常に複雑であり、2009年以来、ニュージャージー州市長の少なくとも六つの試みられたリコールを含む多くのリコールが法廷で終わる。, 法廷に入ると、市民が救済しようとしている実際の問題とは対照的に、議論はすぐに難解な規制、請願言語、署名検証に変わります。 それは、長い法的プロセスに耐えるための資金や政治的洞察力を欠いている可能性のある草の根グループに障壁をもたらす可能性があります。 BallotpediaエグゼクティブエディタのLeslie Graves氏は、”理想的な状況は、シンプルでわかりやすい法律の安定したセットを持つことです”と述べています。 “私はどの州でもそうではないと思います。”
システムを改革することは、議員が微妙に踏む必要があります。, 法律をあまりにも制限し、腐敗した政治家はオフィスに滞在しやすい時間を持つことになります。 しかし、彼らが十分に制限されていなければ、市長は軽薄なリコールの試みの絶え間ない弾幕で動きが取れなくなる可能性があります。 られない難しいバランスには、”お墓参りをしま “私は法律を書く方法を知らない従って悪いりんごを取り払い、よい物を保つただ。”
元ミッションビエホ市長MacLeanは、彼の街でのリコールの皮肉は、すべての時間、お金と労力が費やされ、少しが実際に達成されたということだったと言い, 彼は彼のオフィスから削除されましたが、彼が支持した候補者が彼の議席を獲得し、五人評議会は同じ線に沿って分割されたままです。 “このすべてのお金、このすべての不安、そして何も変わっていません”とMacLeanは言います。 “彼らはちょうど彼らが好きではなかった人を取り除いた。 私はコミュニティがだまされたと思う。”