외부:가격을 캡처하지 않는 모든 비용-기본으로 돌아가기: 금융&Development
금융&개발
토마스 헬블링
사이에 차이가 있는 개인 반환 또는 비용과 또는 반환하는 사회 전체
연은 당신을 위해 나쁜(사진: Radius 이미지/Corbis)
소비,생산,그리고 투자의 결정은 개인,가정과 회사에 영향을 미치는 사람들에 직접적으로 관여하지 않습니다. 때로는 이러한 간접 효과가 작습니다., 그러나 그들이 클 때 그들은 문제가 될 수 있습니다—경제학자들이 외부 효과라고 부르는 것. 외부 효과는 정부가 경제 영역에 개입하는 주된 이유 중 하나입니다.
대부분의 외부로 떨어지는 범주의 기술 외부는 간접적인 영향에 영향을 미칠 생산과 소비의 기회를 다른 사람이지만,그 제품의 가격지 않은 느낌이 있습니다. 결과적으로 개인 반품 또는 비용과 사회 전체에 대한 반품 또는 비용간에 차이가 있습니다.,
부정과 긍정적인 외부
경우에는 오염의 전통적인 예의 부정적 외부성이—오염를 기반으로 결정을 내릴 만에 직접 비용 및 이익의 기회를 생산하고 고려하지 않는 간접 비용을 피해자에 의해 오염입니다. 간접 비용에는 다음이 포함됩니다 삶의 질을 감소,말의 경우에는 홈자 근처의 굴뚝;높은 건강 관리 비용 및 삼 생산 기회는 경우,예를 들어 오염 해악 활동 등 관광입니다., 이후 간접 비용을 부담하지 않은 생산자에 의하여,따라서 전달되지 않습에서 최종 사용자에게 상품의 생산에 의해 오염,사회적 또는 전체 생산 비용은 더 큰 것보다 개인 비용입니다.
또한 긍정적 인 외부 효과가 있으며,여기서 문제는 사적 이익과 사회적 이익의 차이입니다. 예를 들어,연구 및 개발(R&D)활동으로 널리 알려진 긍정적인 효과를 넘어 사람들에 의해 즐기 생산자는 투자의 R&D—일반적으로,지불하는 회사에 대한 연구이다., 이것은 R&D 가 지식의 일반적인 본문에 추가되어 다른 발견과 발전에 기여하기 때문입니다. 그러나,민간을 반환합 회사의 제품을 판매하는 기반으로 자체 R&D 는 일반적으로 포함하지 않는 반환하는 다른 사람의 혜택을 직접. 긍정적 인 외부 효과로 개인 수익률은 사회적 수익률보다 작습니다.
면 사이에 차이가 있는 개인,사회적 비용 또는 개인과 사회 반환,주요한 문제는 시장 성과되지 않을 수 있습 효율적입니다., 모든 사회 구성원의 복지를 증진시키기 위해서는 사회적 수익을 극대화하고 사회적 비용을 최소화해야합니다. 이는 모든 비용과 혜택이 구매 및 생산 결정을 내리는 가계와 기업에 의해 내면화 될 필요가 있음을 의미합니다. 그렇지 않으면 시장의 결과를 포함 underproduction 에의 상품 또는 서비스는 수반하는 긍정적 또는 외부에서 과잉 생산의 경우에 부정적 외부효과. 과잉 생산 또는 underproduction 에 반영해 최적의 시장 결과의 관점에서 사회의 전반적인 조건(경제학자들이 말하는”복지 관”).,
오염의 예를 다시 생각해보십시오. 사회적 비용과 성장 수준의 오염이 증가하는,함께 생산 수준,그 상품과 부정적 외부는 과잉 생산된 경우에만 개인비용으로 간주에 결정을 내지 않은 비용에 의해 발생하는 다른 사람입니다. 사회적 비용을 최소화하려면 생산 수준이 낮아질 것입니다. 마찬가지로,사회적 관점에서의 극대화 대신 개인 사회의 반환에 이르게 underproduction 에 의거나 서비스에 긍정적 외부효과.,
과세 및 외부
신고전주의 경제학자들은 오래 전에 인정받는 것은 비효율성과 관련된 기술적인 외부의 형태를 구성”시장은 실패입니다.”민간 시장 기반 의사 결정은 일반적인 복지 관점에서 효율적인 결과를 산출하지 못합니다. 이 경제학자들은 외부 효과의 효과를 바로 잡기 위해 정부의 개입을 권고했다. 에서 경제학의 복지,영국의 경제학자 Arthur 본애들 너무 마스크 마니써;제안하는 정부가세 오염은 해당하는 금액은 비용에 해 다른 사람입니다., 이러한 세금은 오염 자에 의한 모든 비용의 적절한 내면화로 우세했을 시장 결과를 산출 할 것입니다. 같은 논리에 따라 정부는 다른 사람들이 이익을 얻는 금액으로 긍정적 인 외부 효과를 창출하는 사람들에게 보조금을 지급해야합니다.
제안 기술이 필요한 외부 정부 규정하고 과세를 방지해 최적의 시장과 강렬 논의 후본애들 너무 마스크 마니써;의 독창적 인 작품. 일부 경제학자들은 시장 메커니즘이 외부 효과를 수정하고 효율적인 결과를 제공 할 수 있다고 주장했다., 사람들은 상호 이익이되는 거래를 통해 문제를 해결할 수 있습니다. 예를 들어,집주인과 오염에 입력할 수 있습는 계약체결에 집주인이 지불하는데 동의 오염 특정 금액에 돈의 교환을 위해 특정 금액을 절감의 오염입니다. 이러한 계약 협상은 상호 이익이 될 수 있습니다. 일단 건물이 오염에 덜 노출되면 집주인은 임대료를 인상 할 수 있습니다. 임대료 인상이 오염 자에 대한 지불보다 큰 한,결과는 집주인에게 유익합니다., 마찬가지로,지불이 더 낮은 오염(낮은 생산)으로 인한 이익 손실을 초과하는 한,오염 자도 더 좋습니다.
의 가능성을 극복하에서 비효율성을 통해 외부 협상 중에서 영향을 받는 당사자 처음 논의 로널드 코즈(1960)—사이에서 작동하는 그는 경제학에서 노벨상을 수상 1991., 에 대한 협상의 솔루션을 가능한 재산권을 수 있어야 합니다 잘 정의,교섭 거래 비용을 낮아야 하며,없어야 합 불확실성 또는 비대칭보,할 때 한쪽보다 더 잘 아는 사람은 다른 거래에 관하여.
이러한 배경에는 최적의 정부 개입될 수 있습의 설립 제도적 프레임워크 허용하는 적절한 협상 중에서 관련 당사자에서의 외부. 재산권,특히 지적재산권과 같은 특허가 허용한 회사를 받지 않은 경우 모든 수익에서 R&D., 그러나 기본 또는 일반 연구보다 혁신 및 발명에 대한 재산권을 할당하는 것이 더 쉽습니다. 재산권 등에 대한 연구는 더 어려울 정의하고 정부 보조금 일반적으로 있을 보장하기 위해 필요한 충분한 양의 기본적인 연구이다.
공공재
에서 문제를 정의 재산권은 종종 근본적 장애물이 시장을 기반으로,자기 조정 솔루션이기 때문에,간접적인 효과의 생산 또는 소비를 활동에 영향을 미칠 수 있도록 소위 공공하는 제품은 특수한 종류의 외부성., 이러한 상품은 모두 nonexcludable—누구든지 생성하거나 유지하는 공공의 이익에서도 비용,방지할 수는 없습니다 다른 사람들을 즐기기에서 그 혜택과 nonrival—소비에 의해 개인을 감소시키지 않는 기회를 다른 사람에 대한 그것을 소비(Cornes 및들,1986). 는 경우 개인 혜택은 작은 상대하는 사회적 이익이지만 개인이 비용들을 제공하는 큰 공공재 제공되지 않을 수 있습니다 모두. 공공 선한 문제의 중요성은 공공 금융 분야에서 오랫동안 인식되어 왔습니다., 세금은 종종 법과 질서와 같은 정부의 공공재 인도에 자금을 지원합니다(Samuelson,1955).
공 문제에 특히 주목할만한에서 환경,경제는 주로 거래를 분석하고 해결책을 찾는 외부성 관련 문제가 있는지 확인하십시오. 깨끗한 공기가 깨끗한 물,생물 다양성 및 지속 가능한 주식의 물고기 넓은 바다에서 주로 nonrival 및 nonexcludable 상품입니다. 그들은 자연에 의해 생산되고 모든 사람들이 이용할 수있는 무료 상품입니다. 그들은 잘 정의 된 재산권의 적용을받지 않습니다., 결과적으로,가정과 회사하지 않는 장소는 충분한 값에서 이러한 공공재,그리고 효율적인 시장 성과 교섭을 통해 일반적으로 가능하지 않습니다. 다시 말해,환경 문제는 종종 집단 행동 문제에 직면합니다.
높은 트랜잭션의 비용 및 관련된 문제의 불확실성 있는 기타 장애물 방지 관련 당사자에 의 기술 외부에서는 내부적 비용과 혜택을 통해 협정하는 솔루션입니다. 불확실성 문제는 지금까지 도달하고 있습니다., 사실,잘 알려진 도덕적 해이 형태의 외부성에서 어떤 의사 결정자는 자신의 장점을 극대화 하는 동안 입힌 손해에서 다른 사람이 그러나지 않기 때문에 그 결과,예를 들어,불확실성 또는 불완전한 정보는 사람에 대해서는 어떠한 손해도 책임을 지 또는 계약 제한이 있습니다. 예를 들어,피보험자는 엔티티에 영향을 미칠 수 있는 그 보험 회사의 책임지만,보험 회사는 위치에 있지 않지 여부를 결정하는 보험 책임에 대한 이벤트가 트리거 지급., 마찬가지로 오염의 약속한 예방 조치를 확인할 수 없기 때문에의 정보의 부족,협상이 될 가능성이 가능한 솔루션이다.
오늘날 가장 시급하고 복잡한 외부성 문제는 온실가스(온실가스)배출이다. 인간 활동으로 인한 온실 가스의 대기 축적은 지구 온난화의 주요 원인으로 확인되었습니다., 을 제외하고는 정책을 억제하는 온실가스 배출량은 과학자들은 기대 이 문제는 성장하고 결국 지도를 기후 변화와 그에 따르는 비용을 포함하여,피해를 경제 활동에서 파괴의 자본을(예를 들어,함께 해안 지역)및 낮은 농업 생산성을 높입니다. 외부 오는 놀이기 때문에,비용과 위험성 기후 변화로 인하여 세계에서 큰 반면,거기에 몇 가지 메커니즘을 강요하는 사람들이 혜택을 누릴 수있는 온실가스 발광 활동을 내재화 이러한 비용 및 위험이 있습니다.,
,분위기에서 사실은 글로벌 공공의 이익,혜택과 함께 발생하는 모든 개인 협상의 솔루션 불가능합니다. 을 식별 및 정책에 동의에 대한 국제화의 사회적 비용의 GHG 배출량을 글로벌 수준에서 매우 어렵진 비용 일부의 개인과 기업과 어려움의 글로벌의 시행과 정책(티롤,2008).
외부 포즈 근본적인 경제정책의 문제 때는 개인,가정과 회사지 않는 내면의 간접 비용 또는 장점에서 그들의 경제 트랜잭션이 있습니다., 사회적 비용과 사적 비용 또는 수익률 사이의 결과 웨지는 비효율적 인 시장 결과를 초래합니다. 어떤 상황에서는 시장이 부상하는 것을 막을 수 있습니다. 되어 있지만 방를 위한 시장 기반 시정 조치의 솔루션,정부 개입은 종종할 수 있도록 하기 위해 필요한 이점과 비용이 완전히 내면화.
Thomas Helbling 은 IMF 의 연구 부서의 고문입니다.