America’s unemployment rate fell in May, but President Trump may still add more restrictions on temporary foreign workers in the United States. Uma das categorias que ele pode atingir é o visto H-4 para cônjuges de trabalhadores altamente qualificados H-1B. A maioria dos cônjuges H-4 não pode trabalhar legalmente—assim como estão desempregados à força—mas alguns podem, e é provável que as restrições visariam a sua autorização de trabalho. Trata-se de uma má ideia, com consequências a longo prazo que se estenderão muito para além deste breve período de angústia económica.,quase 90 por cento dos trabalhadores H-4 são mulheres altamente pagas da Índia com diplomas universitários. O efeito econômico de terminar seu emprego contrataria a economia em pelo menos US $ 7,5 bilhões anualmente. Se a mudança incentivasse suas famílias H-1B a deixar o país, o impacto seria mais do dobro. A autorização de trabalho também permitiu que os trabalhadores lançassem empresas que empregam dezenas de milhares de americanos cujos empregos estão em risco.,como importante, a autorização de emprego H-4 está encorajando dezenas de milhares de talentosos estrangeiros a vir e ficar nos Estados Unidos, apesar do sistema disfuncional e irremediavelmente atrasado da América para residência permanente. Ninguém pode esperar que dezenas de milhares das trabalhadoras mais talentosas da América fiquem fora do trabalho para sempre. Eles levarão seus cônjuges e famílias e encontrarão outro país para onde contribuir.o que é um visto H-4?um visto H-4 é um não-imigrante., visto temporário) para os cônjuges e filhos menores de todos os titulares de vistos H—1B-que incluem trabalhadores altamente qualificados, bem como H-2A e H-2B para os trabalhadores agrícolas e não agrícolas sazonais. No entanto, é muito raro para H-2A ou H-2B trabalhadores para trazer a família, porque juízes, visto tratar a família como um sinal de que eles vão ficar demais esses vistos de curta duração, e desde que todos os H-2 trabalhadores voltam para casa, faz pouco sentido financeiro para trazer a família por alguns meses, quando os cônjuges não podem trabalhar., Por esta razão, H-4s são quase exclusivamente a família de trabalhadores H-1B, embora o Departamento de Estado não fornece estatísticas exatas.os titulares de vistos H-4 só podem entrar nos Estados Unidos no momento da aprovação do visto de trabalhador principal H-1B. Os trabalhadores H-1B devem ser patrocinados por um empregador dos EUA em uma “especialidade” ocupação, principalmente empregos que normalmente exigem um grau universitário ou maior. Os empregadores devem receber uma certificação de trabalho aprovação do Departamento de trabalho em que eles concordam em pagar o salário prevalecente para os trabalhadores dos EUA e pagar taxas, incluindo fundos para a formação e educação dos EUA.,

a validade do estatuto de H-4 está inteiramente ligada à manutenção do emprego do cônjuge ou progenitor do trabalhador H-1B. O estatuto H-1B é inicialmente válido por dois períodos de três anos. No entanto, se o seu empregador solicitar que o trabalhador Receba residência permanente, um H-1B e H-4 podem continuar a prorrogar indefinidamente o seu estatuto em incrementos de um ano até que seja emitida uma carta verde. H-4s também deve preencher um Formulário I-539 para renovar seu status e pagar a taxa de depósito de $370, bem como uma taxa de verificação de antecedentes biométricos de $85. Se o trabalhador H-1B sair do Estatuto, os titulares de vistos H-4 também devem sair.,qual é a origem do visto H-4? o Congresso criou vistos H na Lei de imigração e nacionalidade de 1952, mas não autorizou a admissão dos cônjuges e filhos menores de trabalhadores H até as alterações de 1970. O principal objetivo da emenda de 1970 era permitir que os trabalhadores H-1 realizassem serviços que não eram de natureza “temporária”. Embora a inclusão da família não seja mencionada no debate, o Congresso parece ter criado o visto H-4 para evitar longos períodos de separação familiar como resultado da mudança.,o visto H-1B foi criado pela Lei da Imigração de 1990. A principal diferença entre esse visto e o anterior “h-1” foi que o h-1Bs não precisava mais provar que eles tinham “intenção não—imigrante” – ou seja, nenhum desejo de se mudar permanentemente para os Estados Unidos. Dado que a maioria dos imigrantes não poderia facilmente provar um desejo de voltar para casa, a regra foi usada para negar muitos candidatos—por exemplo, cerca de 80 por cento de todos os candidatos indianos de visto H-1 em 1990., Em outras palavras, só nos anos 90 O H-4 se tornou o que é hoje: uma porta de entrada para residência permanente para os cônjuges e filhos de muitos trabalhadores estrangeiros.

não existe limite numérico directo ou limite máximo para o número de vistos H-4. No entanto, como o seu estatuto Está ligado aos seus pais ou cônjuges H-1B, e o número de trabalhadores H-1B em empresas com fins lucrativos está limitado a 85.000, existe um limite indirecto.como é que o uso de H-4 mudou ao longo do tempo? a Figura 1 mostra o número de vistos H-4 emitidos por ano fiscal de 1992 a 2018., Os números aumentaram de 24.756 no exercício financeiro de 1992 para 125.999 no exercício financeiro de 2019, embora tenham caído do pico no exercício financeiro de 2017. A meio do exercício financeiro de 2020, tinham sido emitidos 62.282 vistos H-4. O Departamento de Estado não os classifica quer se trate de cônjuges ou de filhos, mas a Figura 1 estima a relação entre a percentagem de cônjuges que recebem residência permanente com base no patrocínio do empregador.em 2019, cerca de 79.000 cônjuges h-4 receberam vistos. De 1992 a 2018, a proporção de cônjuges entre a família de imigrantes baseados no emprego aumentou de 52 para 66 por cento., Isto provavelmente reflecte o facto de os trabalhadores H-1B permanecerem nos Estados Unidos por períodos mais longos antes de receberem residência permanente. Durante este período, mais trazem seus cônjuges, mais de seus filhos nascem nos Estados Unidos, e mais de seus filhos nascidos no estrangeiro “idade fora” do status H-4 e fora da elegibilidade para um cartão verde (o que significa que eles fazem 21 anos e, portanto, não são mais elegíveis como um “filho menor” de um trabalhador).,

e a agência controla o número de H-1Bs ou H-4s no país, a qualquer momento, mas com o visto de emissões, o H-4 conjugal da população foi, provavelmente, cerca de meio milhão de 2019.de que países vêm os H-4s?a Figura 2 mostra o número de H—4s-cônjuges e filhos—por País de nacionalidade. Os índios dominam a categoria com 106.162 h-4 vistos emitidos em 2019. A China e o México foram o segundo e terceiro, respectivamente. Todos os outros países tinham menos de 1.000 H-4s emitidos em 2019.,

A parte Indiana de H-4s (87% em 2020) é agora bastante desproporcional à sua quota de vistos H-1B emitidos (70%). A diferença foi de apenas 2 pontos percentuais em 1997. Esta diferença crescente é provavelmente o resultado do tempo mais longo que os indianos gastam no status H-1B antes de receber residência permanente em relação a todos os outros países. O h-1Bs indiano que recebeu residência permanente em 2020 passou pelo menos uma década e, em muitos casos, 15 anos antes de receber residência permanente legal., Isso significa que eles têm mais razões para se casar enquanto no estado H-1B e trazer cônjuges indianos no estado H-4.

o que é um documento de autorização de trabalho H-4 (EAD)? os documentos de autorização de trabalho (EADs) permitem que certos cônjuges h-4 trabalhem legalmente nos Estados Unidos. Os cônjuges H-4 só são elegíveis se os seus cônjuges H-1B estiverem a passar pelo processo de obtenção de residência permanente., Um caminho exige apenas que o empregador do cônjuge H-1B tenha obtido uma petição de imigrante aprovada (I-140), que é a base para um trabalhador para se candidatar a residência permanente. Um segundo caminho mais complicado também está disponível: o trabalhador H-1B deve estar estendendo seu status para além do limite de 6 anos H-1B com base no empregador arquivando uma petição I-140 ou certificação permanente do trabalho se um ano passou desde que o depósito ocorreu.,

O primeiro grupo só se aplicaria para os imigrantes que não é possível aplicar imediatamente para a residência permanente no momento em que a petição for aprovada como resultado de bonés, cartões verdes (quase exclusivamente de Índios e Chinês), e quase todos no segundo grupo (arquivado após o limite de 6 anos e com aprovação pendente) cairá para a segunda (aprovado mas a espera por um green card number). Por esta razão, o primeiro grupo é muito maior do que o segundo.

uma EAD H-4 é válida enquanto o estado H-4 for aprovado, mas é uma aplicação separada do estado H-4., Os trabalhadores devem apresentar um Formulário I-765, pedido de autorização de trabalho, juntamente com uma taxa de depósito de 410 dólares. Estas taxas vêm além da taxa de depósito de $370 para estender o status e uma taxa biométrica de $ 85. H-4 cônjuges de trabalhadores H-1B que se estendem para além do limite de 6 anos H-1B devem apresentar estes formulários e pagar as taxas todos os anos. Quase logo que um pedido é aprovado, eles devem preparar o próximo. Um trabalhador H-1B e um cônjuge H-4 com uma EAD que se estende para além do limite de 6 anos estão enviando ao governo pelo menos $1,320 em taxas de imigração a cada ano.,

Qual é a origem legal da DQA H-4?

Enquanto cônjuges de trabalhadores de outras categorias de trabalhadores temporários—incluindo L-1, E-1, E-2 e E-3—têm o direito de trabalhar durante décadas, o Congresso nunca necessários ou proibidos de autorização de trabalho para H-4 cônjuges de H-1Bs. O Departamento de Segurança Interna (DHS) criou o H-4 EAD por regulamentação em 2015, alinhando o sistema mais com esses outros estatutos. Como em muitos outros casos, o DHS utilizou a sua autoridade discricionária reconhecida pelo Estado para autorizar o emprego a emitir H-4 EADs.,

DHS justificou a regra, afirmando que ” a mudança irá melhorar certos desincentivos que atualmente levam os não–imigrantes H-1B a abandonar os esforços para permanecer nos Estados Unidos, enquanto procura o status LPR, minimizando assim as interrupções para as empresas dos EUA empregando tais trabalhadores.”Além disso, ele explicou:

Retenção de trabalhadores altamente qualificados que pretendam adquirir LPR estado é importante para empresas dos EUA e para a Nação, dadas as contribuições desses indivíduos para empresas dos EUA e a economia dos estados unidos., Estes indivíduos, por exemplo, contribuem para os avanços no empreendedorismo e na investigação e desenvolvimento, que estão altamente correlacionados com o crescimento económico global e a criação de emprego.

a principal razão pela qual a regra era necessária, afirmou, Foi que “os não-imigrantes H-1B e suas famílias que desejam adquirir o status de LPR nos Estados Unidos devem esperar muitos anos para que os vistos de imigrantes baseados no emprego para se tornar disponível., Atualmente, os indianos que recebem residência permanente legal com base em uma petição do empregador esperou pelo menos 10 anos a partir do momento em que a petição foi apresentada—quase todos já haviam entrado no país em um H-1B mais cedo. Novos candidatos indianos que entram no backlog em 2020 devem esperar atrás da linha que se desenvolveu ao longo da última década. Eles enfrentam uma espera de cerca de nove décadas, e cerca de 200.000 candidatos existentes provavelmente morrerão antes de receber seus cartões verdes.,

A razão para este resultado extremo para os indianos é que, embora eles compõem 54 por cento dos trabalhadores que os empregadores patrocinam, eles recebem apenas 10 por cento dos cartões verdes, porque os cartões verdes não são emitidos em proporção ao número de candidatos de cada país. Em vez disso, a lei limita o número de cartões verdes que qualquer país pode receber em 7 por cento, a menos que eles de outra forma não seriam utilizados, de modo que o número de cartões verdes para índios atrasados poderia realmente diminuir ainda mais nos anos futuros se a demanda do resto do mundo aumenta, resultando em mais espera.,quantos titulares de vistos H-4 podem candidatar-se a um EAD H-4? o governo não determinou o número exato de titulares de visto H-4 que cumprem os requisitos de elegibilidade para as EADs H-4. No entanto, estimou que um máximo de cerca de 179.600 poderia ser elegível para trabalhar quando a regra entrou em vigor em 2015. Em novembro de 2019, cerca de 290.000 cônjuges estavam aguardando cartões verdes baseados no emprego-cerca de 260.000 deles estavam no status H—1B., Havia provavelmente outros 10.000 cujo cônjuge H-1B estava se estendendo com base em um pedido de certificação labor ou arquivado, mas não aprovado petição para residência permanente. Isso significa que cerca de 270 mil titulares de vistos H-4 poderiam solicitar um H-4 EAD em 2019 – cerca de 86 por cento são indianos.quantos titulares de vistos H-4 receberam documentos de autorização de trabalho?a Figura 3 mostra o número de titulares de vistos H-4 que receberam um documento de autorização de trabalho por ano fiscal, quer inicialmente, quer através de uma renovação., O ano médio de 2015 a 2019 viu 26.195 novos H-4 EADs emitidos-cerca de quantas renovações foram emitidas em 2019. Esse número não nos diz quantos indivíduos têm uma EAD total, embora o comprimento máximo que um H-4 EAD é válido, é de três anos e o mínimo é de um ano, então o número de H-4 EAD titulares é entre 47,442 (renovações e iniciais em 2019) e 147,248 (últimos três anos, de iniciais e renovações). Com base no grande número de titulares de H-4 que estão no backlog há mais de seis anos, é quase certamente mais perto do meio do intervalo—talvez 90.000.,