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pense novamente: o corpo de paz

o corpo de Paz é uma arma diplomática potente

não. Com diplomatas presos dentro de compostos barricados ou relutantes em se aventurar a partir de guetos residenciais expatriados, um voluntário do corpo de Paz é provável que seja o único representante do governo dos EUA que as populações pobres e rurais já viram., À medida que o Departamento de Estado reduz seus programas de Diplomacia Pública e intercâmbio cultural, o corpo de paz predominantemente jovens voluntários acabam Carregando cada vez mais a responsabilidade de demonstrar que os Estados Unidos ainda têm boas intenções no exterior. isso coloca o corpo de paz e os seus voluntários numa posição embaraçosa. O corpo de Paz foi criado como uma agência independente para que não fosse sujeito a objetivos de política externa de curto prazo. Os voluntários não treinam ou esperam representar o governo dos EUA, suas posições ou seus interesses., Quando o corpo de Paz é caracterizado como uma arma diplomática eficaz, é graças à boa vontade que os voluntários geram para o povo americano, não para a política oficial dos EUA. infelizmente, das dezenas de milhões de pessoas com as quais os voluntários do corpo de paz interagiram durante os últimos 47 anos, muitos não fazem ideia do que é o corpo de paz. Poucos têm qualquer idéia de que o corpo de Paz é uma agência do governo dos EUA financiada 100 por cento pelos contribuintes americanos., Pelo lado positivo, ao longo dos meus cinco anos como diretor de um país nos Camarões, centenas de aldeões e funcionários me disseram o quão felizes eles estavam simplesmente por ter voluntários em suas comunidades. Menos encorajador é que, com a mesma frequência, me disseram o quanto gostavam de se lembrar do voluntário do corpo de paz de Roma, Paris ou Tóquio. É difícil ser uma arma diplomática eficaz e construir boa vontade entre as nações se as pessoas não entendem de que nação você veio em primeiro lugar. o corpo de paz recruta apenas as melhores e mais brilhantes imagens de GABRIEL MALAYA/AFP / Getty?, Desde que os candidatos cumpram os padrões mínimos e sejam saudáveis e persistentes, o corpo de paz raramente os rejeita abertamente.os leitores reagem: este artigo inspirou fortes reações de antigos voluntários do Peace Corps. Leia as respostas deles aqui.

falso. O corpo de paz aprendeu a recrutar emulando os pescadores tradicionais nos países em desenvolvimento, obtendo uma grande rede e esperando o melhor., Durante décadas, este sistema tem sido notoriamente ineficaz, enviando falantes de espanhol para o norte de África de língua árabe e oferecendo aos raros, cultivados, candidatos de língua francesa um emprego ensinando Inglês na Mongólia. o corpo de paz afirma que cerca de 1 em cada 3 candidatos eventualmente se tornam voluntários, o que implica que a agência é tão seletiva quanto muitas escolas de elite nos Estados Unidos. Não há muito tempo, o número comumente citado era 1 em 7., Seja como for, a verdade é que, enquanto os candidatos cumprirem os padrões mínimos e forem saudáveis e persistentes, o corpo de paz raramente os rejeita abertamente. Cada grupo enviado no exterior inclui alguns altamente motivados e capazes individualsand, em seguida, há a grande maioria que antes de entrar para o Corpo de Paz, não sei o que fazer com suas vidas, foram fresco fora da escola e a busca de um subsidiados pelo governo, experiência de viagem ou algo para reforçar a sua capacidade de rsum, ou para os quais o Corpo de Paz representou uma chance de escapar de uma monotonia da vida ou o recente divórcio., uma vez no exterior, as chances de ser expulso são escassas. Questionei os meus colegas Directores de países em África para saber quantos estagiários tinham enviado devido a um desempenho inaceitável. O número era inferior a 2% por ano, o que significa que uma vez aceite, uma pessoa qualificada ou não, motivada ou não, está praticamente certa de ficar por perto. infelizmente, a falha do corpo de paz em recrutar os melhores não se limita aos voluntários. Poucas agências rivalizam com o corpo de paz para a porcentagem de nomeados políticos preenchendo posições de missão crítica., Dificilmente a mais sexy das sinecuras, o corpo de paz 29 nomeações políticas tendem a ser Políticos de nível inferior, partidários de terceiro nível, os parentes de funcionários eleitos, ou subalternos políticos menores que ficam estacionados no corpo de paz. o corpo de paz envia voluntários onde são mais necessários raramente. Como muitas burocracias, o corpo de paz opera predominantemente na inércia., A agência envia a maioria dos voluntários para os mesmos lugares onde os voluntários foram enviados antes, muitas vezes para fazer a mesma coisa que os voluntários estavam fazendo 20 e 30 anos, sem saber se sua missão ainda faz sentido. a revisão do mais recente relatório de Desenvolvimento Humano da ONU mostra que o corpo de Paz está ativo em 10 países com alto desenvolvimento humano, 49 com desenvolvimento humano médio e 11 com baixo desenvolvimento humano., Com tão poucos recursos para alcançar seus objetivos, nos perguntamos por que o corpo de paz não concentrou o pouco que tem nos países mais pobres do mundo, onde a necessidade é provavelmente maior. É certo que meia dúzia desses lugares são tão instáveis ou perigosos que há pouca esperança de conseguir muito. Mas mesmo que o corpo de paz não se concentrasse apenas nos mais pobres dos pobres, temos de questionar o que ainda está a fazer na Roménia e na Bulgária, dois países que já se tornaram membros da União Europeia., também se pode perguntar Por que há aproximadamente um voluntário enviado para Tonga por cada 3.800 tonganeses, mas apenas um enviado para a Tanzânia por cada 245.000 Tanzanianos. Ou qual é a lógica de ter um voluntário para cada 2,5 milhões de mexicanos quando dezenas de milhares de americanos vivem no México, milhões de mexicanos vivem nos Estados Unidos, e os dois países estão entre os maiores parceiros comerciais. A razão, em muitos casos, é que alguém simplesmente decidiu um número e ninguém perguntou se fazia muito sentido., É claro que fechar um programa em um país e transferir seus recursos para outro requer explicação e grandes despesas, e é muitas vezes resistido pelo Departamento de estado e por ex-voluntários zelosos e vocais que odeiam ver programas em seus países fechados. alguns argumentarão que, onde quer que haja pessoas pobres, o corpo de Paz tem um papel a desempenhar. Mas com o corpo de paz 8.000 voluntários espalhados por mais de 70 países, dando a cada um UMA uma presença tão pequena garante que ninguém pode dizer com qualquer autoridade se a agência está fazendo a diferença ou não., o corpo de Paz é uma organização de desenvolvimento. Desde a sua fundação em 1961, o corpo de paz provavelmente Enviou mais trabalhadores do desenvolvimento para o exterior, agora para cima de 190 mil, do que qualquer outra organização. Mas se o corpo de Paz é uma organização de desenvolvimento, então é um pouco como o falecido comediante de olhos esbugalhados Rodney Dangerfield que, não importa o que aconteceu, afirmou, Eu não recebo respeito., na verdade, se o corpo de paz fosse tão bem sucedido no desenvolvimento como a sua literatura e muitos voluntários e funcionários atestam, seria de esperar que outras organizações e estudiosos o citassem como um modelo. No entanto, pegue em qualquer um dos livros recentemente populares sobre desenvolvimento de Paul Collier, William Easterly, ou Jeffrey Sachs, e você não vai encontrar uma única referência ao corpo de paz. Tony Blairs 464 page Commission for Africa report? Nem uma palavra. Para além da Assistência, o relatório de 215 páginas da Comissão de Ajuda à reforma da ajuda externa? Apenas três Menções., a razão pela qual o corpo de Paz é ignorado como uma organização de desenvolvimento tem muito a ver com a juventude e inexperiência da maioria dos seus voluntários. Igualmente importante é a sua relutância em decidir se é uma organização de desenvolvimento ou uma organização com a missão de promover a paz e a amizade mundiais, como estipulado pelo Congresso na Lei do corpo de paz. Gostaria de ser ambos, mas encontra-se aquém de ambos os objectivos, porque não consegue decidir qual é o mais importante., muitos funcionários e voluntários do corpo de paz vêem o trabalho de desenvolvimento como uma obrigação pesada empreendida apenas para legitimar os aspectos de intercâmbio cultural da agência. Mas sem um foco no desenvolvimento econômico e uma melhoria nos padrões de vida, o corpo de Paz é realmente pouco mais do que um extenso programa semestral patrocinado pelo governo no exterior. Para os candidatos, o corpo de paz enfatiza a experiência pessoal, não o impacto do desenvolvimento de voluntários., É claro que não é assim que o corpo de paz se lança aos governos estrangeiros, aos quais promete uma ajuda técnica significativa ao desenvolvimento, apenas para fornecer licenciados universitários predominantemente recentes que podem ou não ter quaisquer competências úteis para oferecer. o verdadeiro problema é que o corpo de paz nunca fez um trabalho sério de avaliação do seu impacto., Se se trata de uma organização mundial para a paz e a amizade destinada a ajudar a promover uma melhor compreensão dos americanos por parte dos povos servidos, então, em primeiro lugar, deveria perguntar aos povos servidos se eles sabem sequer de que país vêm voluntários do corpo de paz. Se for uma agência de desenvolvimento, terá de tomar medidas rigorosas para avaliar o seu impacto. Atualmente, ele não faz Nem, mas sim baseia-se em pesquisas bianuais em que os voluntários comentam se eles pensam que estão fazendo a diferença., É um pouco como perguntar a um monte de médicos como eles pensam que eles estão fazendo sem nunca falar com o patientsor mesmo verificar para ver se eles ainda estão vivos. os locais adoram voluntários do Peace Corps. nem sempre. As pessoas em todo o lado quase sempre gostam de ouvir um estrangeiro a falar ou a tentar falar a sua língua. Em pequenas aldeias ao redor do mundo, um estrangeiro que pode usar as parábolas locais corretamente ou dançar a dança tradicional sagrada, ou que parece contente para sentar ao redor do círculo da vila por horas a fio, é uma curiosidade, uma diversão. Os apegos ao longo da vida podem e crescem., Nos Camarões, dezenas, se não centenas de vezes, perguntaram-me o que tinha sido feito de so e so, um voluntário que tinha servido 30 ou mesmo 40 anos antes. Adorava que muitas pessoas tivessem boas memórias de voluntários. Para o melhor ou para o pior, as pessoas muitas vezes amavam seus voluntários tanto para a vontade dos Voluntários de comprar rodadas de bebidas como para qualquer coisa concreta que ele ou ela poderia ter alcançado.

mas também frequentemente, as pessoas eram perturbadas por voluntários que tinham dado exemplos terríveis abusando de drogas ou álcool ou violando sensibilidades culturais e normas profissionais., O corpo de paz se esforça para representar a diversidade da população americana, mas ao lançar sua rede ampla, ele reúne muitos que representam menos do que as melhores tradições americanas de dedicação, persistência, criatividade, otimismo e honestidade. Como qualquer grande organização, o Peace Corps tem a sua quota de mortos-vivos, mulherengos, parasitas, apostadores e alcoólicos. O problema é que a agência envia estas pessoas a dezenas de milhares de quilómetros de casa e espera que trabalhem de forma responsável com uma supervisão mínima. Os desastres resultam logicamente., o corpo de Paz é notavelmente eficaz em Limpar as asneiras que os voluntários fazem e levá-los de volta para os Estados Unidos antes que as autoridades locais intervenham. O que é menos claro é o impacto global do corpo de paz nas impressões e entendimentos dos povos dos Estados Unidos. Será que a boa vontade gerada pela pequena minoria de grandes voluntários supera a indiferença ou a hostilidade total causada pelos medíocres ou verdadeiramente sinistros? A agência não sabe, porque não pergunta. o corpo de Paz tem uma estratégia. O corpo de Paz tem planos, não uma estratégia., Uma estratégia implica uma conclusão, um objectivo final. O corpo de paz não tem nenhum. Em Washington, já estão em curso planos para celebrar o 50º aniversário da agencys em 2011. Celebrar meio século de existência deveria ser um ponto de referência duvidoso para qualquer organização de desenvolvimento, particularmente uma organização que encoraja activamente os seus voluntários a trabalhar sem trabalho, mas que não tem planos para o fazer em nenhum dos mais de 70 países onde está actualmente activa., o corpo de Paz é incapaz de fazer isso porque nunca teve qualquer referência para sinalizar quando a missão foi cumprida. Nos Camarões, os voluntários ainda estão ensinando matemática e ciência, o trabalho que originalmente vieram fazer em 1962. Esta foi uma situação que eu tentei, mas não conseguiu mudar porque a colocação de voluntários em campo foi mais importante para o Corpo de Paz do que questionando se o governo Camaronês não tinha conseguido fazer o seu trabalho, não a formação e a contratação de um número adequado de professores locais ao longo de um período de mais de quatro décadas., Em todo o caso, fazer o mesmo durante 46 anos deveria indicar que algo está quebrado, algo que o corpo de paz provavelmente não consertará. Uma organização de desenvolvimento séria ou não permitiria que tal situação se mantivesse ou recusar-se-ia a mantê-la. o corpo de Paz é uma das maiores coisas que a América já fez. Hoje, o corpo de paz continua a ser uma organização Peter Pan, com medo de crescer, mas também com medo de questionar o pensamento dos seus pais fundadores. The rush to fulfill John F., O compromisso de campanha de Kennedys de 1960 foi tal que o corpo de paz nunca aprendeu a rastejar, quanto mais a andar, antes de Partir a um ritmo sprinters. O resultado é uma entidade esquizofrênica, insegura se é uma organização de desenvolvimento, uma líder de torcida pela boa vontade internacional, ou um programa de intercâmbio intercultural patrocinado pelo governo. Em todo o caso, o corpo de paz tenta fazer demasiadas coisas em muitos lugares, com poucas pessoas, para realmente fazer muito de tudo. apesar destas falhas inerentes, o corpo de Paz é provavelmente uma das agências de desenvolvimento menos caras jamais criadas., Apoiar um voluntário no terreno custa apenas $ 41.000 por ano, incluindo despesas gerais. Isso é cerca de US $ 12.000 a menos de um ano de ensino, quarto e conselho na Georgetown Universitys School of Foreign Service e uma pequena fração do custo de apoiar um único diplomata americano ou trabalhador da USAID em um país em desenvolvimento. A agência há muito se orgulha de fazer mais com um dólar do que a maioria das outras roupas de desenvolvimento. A Diretora de imprensa da Peace Corps, Amanda Beck, estima que as despesas diretas da agencys por voluntário são, na verdade, apenas $3.000 por ano., Mas se for esse o caso, um então tem que se perguntar o que o corpo de Paz está fazendo com os outros $38.000 que gasta por ano para cada voluntário. Seja como for, a relatividade da agência diz mais sobre a falta de resultados significativos no negócio do desenvolvimento do que sobre a relação custo-eficácia do corpo de paz. baseado predominantemente nas experiências de mudança de vida que os voluntários tiveram enquanto serviam, o corpo de paz continua a gerar forte apoio do povo americano. Mas para que a agência possa abordar o seu potencial, devem ser feitas alterações profundas e substantivas., Sargent Shriver, o primeiro diretor da agencys, reconheceu que um corpo de paz, pequeno e simbólico, poderia ser boas relações públicas, mas um corpo de paz que era grande e teve um grande impacto nos problemas de outros países poderia transformar o desenvolvimento econômico do mundo, de acordo com o ex-senador da Pensilvânia Harris Wofford. Porque o corpo de paz tentou ser tudo para todos os que vieram, essa grande visão nunca foi realizada nem sequer abordada., Para tornar-se eficaz e relevante, o corpo de paz deve agora desistir do mito de que sua criação foi o resultado de uma concepção imaculada que nunca pode ser questionada ou alterada. Tem de sair e recrutar os melhores dos melhores. Deve evitar a fachada geradora de boa vontade e concentrar os seus recursos num número limitado de Países verdadeiramente interessados no desenvolvimento da sua população. E tem de desistir da desculpa arriscada de que, na ausência de resultados quantificáveis, as boas intenções são suficientes., Só então poderá alcançar o seu objectivo original de alterar significativamente a vida de milhões para melhor.