Finanspolitikken
Finanspolitikken, tiltak brukt av myndighetene til å stabilisere økonomien, spesielt ved å manipulere nivåer og fordeling av skatter og offentlige utgifter. Finanspolitiske tiltak er ofte brukt i tandem med pengepolitikken til å oppnå visse mål.
Den vanlige mål for både finans-og pengepolitikken er å oppnå eller opprettholde full sysselsetting, til å oppnå eller opprettholde en høy grad av økonomisk vekst, og for å stabilisere priser og lønninger. Etableringen av disse ender som riktig mål av statlige økonomiske politikken og utviklingen av verktøy som skal til for å oppnå dem er produkter av det 20. århundre.
I skatter og utgifter, finanspolitikken har for sitt virkefelt saker som er innenfor regjeringens umiddelbar kontroll., Konsekvensene av slike handlinger er generelt forutsigbar: en nedgang i personlig skatt, for eksempel, vil føre til en økning i forbruket, noe som igjen vil ha en stimulerende effekt på økonomien. Tilsvarende vil en reduksjon i skattebyrden på næringslivet vil stimulere til investeringer. Tiltak for å øke offentlig forbruk av offentlige verk har en lignende expansionary effekt. Motsatt vil en reduksjon i offentlige utgifter eller en økning i skatteinntekter, uten kompenserende tiltak, har effekten av eøs-økonomien.,
Finanspolitikken er knyttet til beslutninger som avgjør om en regjering vil bruke mer eller mindre enn den mottar. Til Storbritannia arbeidsledigheten krisen i 1920-årene og den Store Depresjonen i 1930-årene var det generelt lagt til grunn at aktuelle finanspolitikken for regjeringen var å opprettholde et balansert budsjett., Alvorlighetsgraden av disse forstyrrelser ga opphav til et nytt sett av ideer, først gitt formell behandling av økonomen John Maynard Keynes, sentrert rundt ideen om at finanspolitikken skal brukes «countercyclically», som er, at staten skal utøve sin økonomiske innflytelse til å oppveie de syklus av ekspansjon og kontraksjon i økonomien. Keynes ‘ s regel, kort, var at budsjettet skal være i underskudd når det var økonomien som opplever lav grad av aktivitet, og i overskudd når boom forhold (ofte ledsaget av høy inflasjon) var i kraft.,
Under balansert budsjett-regimet, personlige og forretningsmessige skattesatser ble reist i perioder med fallende økonomisk aktivitet for å sikre at statens inntekter ikke ble redusert. Effekten av dette var å redusere forbruket ytterligere, øke overskuddet industriell kapasitet, og trykk ned investering, alle som har hatt en nedadgående press på økonomien., Alternativt, hvis, for å opprettholde et balansert budsjett, skatt forble nivå, men offentlige midler ble kuttet tilbake i løpet av en slik periode med fallende økonomisk aktivitet, vil et lignende press var utøves. Den Keynesiansk teori viste at under visse betingelser, drift av markedskreftene ville ikke automatisk generere full sysselsetting, og at myndighetene skulle skrinlegge den balanserte budsjett-konseptet og vedta aktive tiltak for å stimulere økonomien., Videre, for å være virkelig effektiv, disse tiltak bør være finansiert ved statlige lån, heller enn ved å øke skatter eller ved å kutte andre offentlige utgifter. Innledende eksperimenter med dette nye stabiliserende teknikk i Usa i løpet av første semester (1933-37) av President Franklin D. Roosevelt-administrasjonen var litt skuffende, delvis fordi mengden av underskudd finansiering ikke var stort nok og delvis, kanskje fordi forventningene til virksomheten hadde vært dulled en slik grad av den Store Depresjonen at det var treg til å svare på muligheter., Med advent av andre Verdenskrig og høye offentlige utgifter, arbeidsledighet problem i Usa nesten forsvant.
I etterkrigstiden bruk av finanspolitikken forandret seg noe. Problemet var ikke lenger massiv arbeidsledighet, men en vedvarende tendens til inflasjon mot et bakteppe av ganske rask økonomisk vekst, avbrutt av korte perioder av grunne resesjon.
Siden dagene av Keynes, finanspolitikken har blitt forbedret for å glatte disse sykliske bevegelser., Som en counterinflationary verktøy det har ikke vært særlig effektiv, delvis på grunn av politiske begrensninger og dels på grunn av såkalte automatiske stabilisatorer på jobb. Den politiske begrensninger oppstår fra det faktum at politikere har funnet det upopulært å øke skattene og kutte offentlige utgifter når økonomien blir overopphetet. De automatiske stabilisatorene i økonomien hemmet bruk av diskresjonære finanspolitiske. For eksempel, under en lavkonjunktur personlige inntekter vil bli mindre, men, på grunn av svært progressive skattesystemet (dvs., skatt priser som stiger uforholdsmessig på høyere inntekter), tap av kjøpekraft for forbrukere som er polstret, og etterlot seg mer å bruke penger i hendene på forbrukerne enn det som ellers ville ha vært tilfelle. Dette vil bli ledsaget av en nedgang i offentlige skatteinntekter, og så lenge regjeringen ikke iverksette tiltak for å redusere utgiftene for å kompensere for tap av inntekter, netto resultat vil være å temperament nedgang i nivået av økonomisk aktivitet., I motsatt fall, i løpet av en boom en uforholdsmessig stor andel av den ekstra inntekt som renner inn i statskassen, for å holde frekvensen av forbruk utgifter under den pris som ellers ville fått i fravær av et progressivt skattesystem. Dagpenger produsere en lignende effekt. Under en lavkonjunktur dagpenger stige med økende antall arbeidsledige og hindre disponibel inntekt fra å falle med så mye som ellers ville ha vært tilfelle. Denne situasjonen normalt fører til en økning i offentlige utgifter og en nedgang i skatteinntekter., Når økonomien begynner å utvide igjen og etterspørsel etter arbeidskraft tar seg opp, og arbeidsledigheten betale faller automatisk, skatt inntekt øker, og utgiftene reduseres.
