On June16,1933 년,프랭클린 D. 루즈벨트 대통령의 서명이 국가 산업법(NIRA),야심찬 노력을 촉진하는 복구에서의 우울증 치료 경제 악를 통해 공공지출과 산업 self-government., 프로그램를 위한 산업 자기 정부는 harked 다시 세상 전쟁이 나면 비즈니스 및 정부가 협력을 통해 전쟁업 보드를 동원 미국 산업에 대한 전쟁,했다는 가정을 기반으로 하는 기업인,조정 및 지원에 의한 연방정부 가져올 수 있습 aboutindustrial 회복 및 사회적 진행됩니다. 에서는 산업 자기 정부,대표자의 비즈니스,노동,그리고 정부 초안 계약 또는 코드,의 공정한 비즈니스와 노동 관행에 대한 각 국가의 주요 산업이다., 다른 것들 사이에서,코드가 포함될 수 있습에 대한 규정을 컨트롤하는 가격에,생산 및 마케팅과 필요한 규정을 포함한 최소한 임금,최대 시간,근로자의 권리를 구성하고 거래의 총칭. 을 통해 코드,그것은 기대,치열한 경쟁,과잉 생산,노동 분쟁,그리고 디플레이션 가격이 확인 선도 국가로 새로운 시대의 번영과 산업용합니다.

Roosevelt 는 새로 형성된 Nra(National Recovery Administration)에 산업 자치 정부 이행에 대한 책임을 맡겼다., 이끄는 휴 S.Johnson,a former army officer 고 사업,그것을 차트 통해 경로는 어리둥절의 미로 충돌하는 비즈니스와 노동은 압력을 가합니다. 면직물 및 석유와 같은 덜 번영하는 산업은 일반적으로 수익성을 회복 할 것이라는 희망으로 성화를 선호했습니다. 더 풍요로운 산업,예를 들어 강철과 자동차,덜에 관심있는 보다 체계화에서 브레이크에 그것을 사전에 방지하는 원치 않는 정부 간섭., 가 있었 산업 간 갈등이 새로운 및 감소는 산업 및 산업 내 충돌 사 largeand 작은 회사,지역 또는 섹션,제조업체 및 유통업체입니다. 또한,노동의 혜택을 누릴 것으로 예상된에서 크게 NIRA 하는 동안,많은 기업들이 결정하여 영향을 최소화하고의 조합.

존슨은 상충되는 압력을 다루기에 어려운 위치에있었습니다., 이 NIRA 포함되는 강제적인 대책으로는 연방 및 라이센스 대통령의 권한을 부과하거나 수정할 수 코드를 유지하는 비즈니스는 아래의 이데올로기의 산업용 자기 정부가 지배적인 음성,선회에서 코드를 만들기로 난교의 이익을 복용에 비용 노동자의실에 들어갈 수 있습니다. 그러나 우려에 대한 위헌 여부의 NRA,존슨 사용하기를 꺼려하는 강제적인 기능의 공포들을 이어질 수 있는 미국 대법원에 대 한 규칙에 NRA., 또한 그는 기업인들이 NRA 에 내재 된 더 높은 인건비를 감당할 수 있다면 합리적인 이익의 전망을 가져야한다고 믿었습니다. 따라서 존슨 결정에 따라 자발적 협력의 비즈니스에 체계화와 희망하지 않을 시력을 잃게 공공의 관심에 그것의 욕망을 복원하는 수익성을 높입니다.

NRA 처음에 집중된 사업들 중 하나를 강력하게 지지한 산업 자 또는 충분히 구성을 통해 무역 협회를 허용하는 신속한 체계화., 면방직업계의 강령이 가장 먼저 완성되었다. 1933 년 7 월 루즈 벨트가 승인 한 단체 교섭,근무일 단축 및 최저 임금을 제공했습니다. 또한 아동 노동을 폐지하여 법이나 헌법 개정안이 40 년 만에 할 수 없었던 것을 성취했습니다., 에도 불구하고 이러한 이익에 노동을 위한 면 섬유 연구소,기업 무역 협회,지배 제도정 및 유 코드의 취향에 맞게 강의 존슨,사람을 얻고 싶은 업계화에 빠르고 사용하는 이 종 날씨 산업자 사업이 그것을 알고 두려움은 아무 상관이 없어서 NRA. 결과적으로,업계는 가지고 거의 모든 것을 원를 포함,강력한 생산 컨트롤 및 산업을 지배하는 코드의 집행 기관입니다.,

여름 동안과 가을은 1933 년에 대한 코드를 국가의 가장 큰 기업 뿐만 아니라 수백 개의 작은 산업이되었다. 몇 가지 예외를 제외하고는 면방직 코드의 일반적인 패턴을 따랐다. 기업 소유의 독점에 대한 정보를 자신의 기업을 때,그리고 결합”이 부족한 상태의 용량”과의 약점을 노동,그들은 영향력을 개최에 코드를 만드는 과정입니다., 노동 수신에 어떤 이점 양식의 최대시간,최소한 임금이 그 오른쪽에 있는 조합에 있지만,많은 경우,임금은 매우 낮은 수준에서,그리고 조합되었 외접에 의해 타격을 자격이나 굳은 결심 비즈니스의에 저항하준에 아무것도 하지만 자신의 조건입니다. 반환에서 이러한 작은 양보하는 노동자,비즈니스의 모든 방식을 가지고 가격,생산 및 마케팅에 대한 제한과 크게 투자했으로 집행의 코드입니다., 소극적인 산업에 대한 코드는 스트리퍼가 매일 옷을 벗길 수있는 횟수를 제한하기까지했습니다. 대부분의 대표 조직 노동 그리고 대변인에 대한 소비자들 대부분 무시 초안 작성 과정에서 조금 있었으로 서 있는 코드 기관,시체는 요금이 부과되었으로의 집행 코드들에 의해 지배된 무역 협회 회원들., 에서 효과 때는 국가에 빠져 우울증에 필요한 즉각적인 확장의 생산,작업,그리고 소득,NRA 허용되는 비즈니스를 넣어 장소에서 제한하는 정책을 실제로 방해 복구합니다.

으로 산업 제도는 특정 코드들이 요청하는 NRA 을 준수하기 위해 자발적인 코드에 담요(대통령의 재취업 계약)하는 존슨 도입에 대한 모든 산업에서 월 1933., 제공을 위한 최소한 임금과 최대의 시간 동안,그것을 가속화하기 위해 설계된 체계화는 뒤지는 많은 산업 분야에서,그리고 주부 심하게 필요한 자신감으로 경제입니다. 이 코드는 1933 년 8 월 1 일부터 12 월 31 일까지 또는 고용주의 특정 산업이 성문화 될 때까지 시행되어야했습니다. 사업가정 준수 담 코드를 표시하는 기호의 NRA,파란색 독수리와 함께 단어를”우리는 우리의 부분,”에 현수막에서 자신의 창에서 또는 그들의 제품입니다. 소비자는 코드를 준수하는 회사에게만 비즈니스를 제공해야했습니다.,

Johnson 은 1917 년과 1918 년의 liberty bond drives 의 전쟁 동원 심리학 회상으로 Blue Eagle 뒤에있는 국가를 동원했습니다. NRA 조율 중대한 유출의 대선전 및 애국적인 매력들로 가득하는 라디오 스피커,자동차 행렬,횃불 행렬,대량 집회,퍼레이드,전국 투어로습니다. 기업인과 대중은 NRA 의 우울증 전투기 군대에 신속하게 입대했습니다. 블루 독수리가 등장에 포스터,간판,플래그,영화 스크린,잡지,신문,그리고 수많은 제품입니다., 아름다움이 참가했다 블루 스탬프 이글에서 자신의 허벅지,그리고 필라델피아에서 팬들이 환호는 새로운 전문적인 축구팀 불리는 독수리 후 NRA 의 아이콘이다. 블루 이글 캠페인은 성공했습니다. 주변의 국가적 급증은 코드 초안 작성의 속도를 빠르게하는 데 도움이되었으며 NRA 데이터에 따르면 급여가 증가했습니다. 그러나 붐 렛은 지속되지 않았습니다. 며 전용 지출을 주입에 충분한 구매력으로 경제를 유지하기 위해,그리고 오래 전에 많은 사람들의 최근 고용되었을 다시 실업자입니다.,

1933 년 가을까지 NRA 는 논쟁에 빠져있었습니다. Johnson,높은 감정적인 개인과하는 경향이 엉뚱한 행동,마시고,너무 많이 등장해가 부적절한 관계와 그의 장관,그리고 반목했으로 다른 정부 관계자,기업가 등과 같은 헨리 포드는 사람에 협조하기를 거부 NRA 며,회원의 를 누릅니다. 경제학자들과 소비자 대표들은 사업가들이 임금보다 더 빨리 가격을 인상하고 있다고 주장했다. 노동 지도자들은 사업가들이 노동자들을 회사 노동 조합으로 방목함으로써 노동 조합을 형성 할 권리를 왜곡하고 있다고 주장했다., 문제 코드와 함께 준수 널리 퍼져 있었다고 할 때 NRA 았다 응답 듯하여 균열을 아래로”작은”사람 및 허가 큰 회사를 위반 코드에서는 것입니다. 에서 면 섬유 산업,예를 들어,밀 소유자 해고 직원 및 고용한 그대로”제자”누가 될 수 있는 지급보다 최소한 임금입니다. 전 대통령이 허버트 후버 및 상 휴 P. 의 루이지애나에 비해 NRA 을 파시즘에는 터무니없는 요금 하지만 많은했다 심각합니다., 도 많은 비즈니스의 지지자들의 산업용 자기 정부를 잃기 시작에서 신뢰 NRA 으로 기관의 노동과 소비자의 자문위원회를 시작하는 인상을 방해에 대한 질문에 코드를 규정에 대한 적극적인 참여에 의한 노동과 소비자 그룹에 코드 기관입니다. 사업 실행할 수 없는 산업 자로 정부 보고에 맞게,많은 기업인 볼 선 NRA 폐기됩니다. 을 반영하는 성장하고 각성과 NRA,많은 이니셜 NRA 왔었는데”을 의미하는 복구는 허용”;다른 사람에게,그들은 서서”국가습니다.,”

nra 를 뒤덮는 논란은 가격 문제와 노동 정책을 중심으로 이루어졌다. NRA 제공되는 비즈니스 전망의 높은 수익을 통해 가격이 증가하고 존슨 믿는 가격 상승이 필요했다면 사업을 감당 더 높은 임금 노동자를 약속했다. 따라서 그가 동의하는 수많은 가격을 보호 규정에서의 코드를 포함하여 가격 컨트롤을 통해 판매의 금지 아래의 비용 그리고,몇 가지 산업,직접적인 가격 고정합니다. 이러한 조항을 활용하여 비즈니스는 실질적으로 가격을 인상하기 시작했습니다.,

가격 통제 조치에 대한 반대는 신속하게 발전했다. 내 NRA 소비자’자문위원회와 조사기획 부문을 비판한 가격에 양보하는 비즈니스를 존슨 이익을 보호하기 위해 소비자의. Capitol Hill,상원 의원 윌리엄 Borah 아이다호 및 제럴드스카 노스다코타 청구하는 사회적의 가격 정책이었 undercutting 작업을 제거하여 더 낮은 가격으로 그들은 종종 경쟁하는 데 사용되는 더 큰 기업에 있습니다., 국가 산업 복판,특별한 보드 설정에 이른는 1934 년으로 보고 가격이 문제 또한 해놓구에 NRA 에 대한 상처는 작은 기업입니다. 존슨은 가격에 대한 증가하는 외침을 조용히하지 못하고 1934 년 6 월 7 일에 사무실 각서 228 을 발행했습니다. 그것은 금지된 가격 담합에서 준비를 미래드하지만,때문에 더 많은 90%이상의 NRA 체-기업을 이미 성문화,이 각서를 체결했다 작은 실용적인 효과가 있다. 그럼에도 불구하고 미래의 NRA 가격 정책은 더 이상 대규모 가격 규제로 향하지 않을 것이라고 지적했다.,

노동 정책의 문제에서 NRA 는 친 관리 접근법을 따랐다. 노 항을 참조하시기 바랍 7a 의 NIRA 를 준 근로자가 권리를 노동조합에 의해 주도의 대표자들은 자신의 선택,의미하는 노동자들 수 있는 형태로 자신의 독립적인 조합과하는 경우 union successfullyorganized 대부분의 근로자는 회사에서 그것은 말할 수 있었을 위해 모든 노동자입니다., Johnson,한편,고 말했다하는 노동자들을 가지고 무료조체,수 여부를 독립적 인 또는 회사연합,또 없는 유니온,고용주지 않았는 모든 의무와 합의에 도달하기 위해 결합,그리고 개인이나 소수 민족이었을 무료로지 자신의 협상 및 계약에서 별도의합니다., 격려해 존슨 해석의 섹션 7a,사업에 사용되는 회사동조합,여러 표시(하나 이상의 동맹의를 나타내는 근로자는 회사에서),또는 과감히 가게,그리고 협박 노동자의에 저항하는 조직의 드라이브를 선호하는 사람들은 독립적인 조합. 석탄,자동차 및 철강 산업의 제한된 이익을 제외하고 대부분의 조직 드라이브는 실패했습니다.

섹션 7a 에서 발생하는 분쟁을 판결하기 위해 1933 년 8 월 루즈 벨트는 Nlb(National Labor Board)를 설립했습니다., 오래 전에,그러나,존슨과 NLB 었에서 확률,에 대한 NLB 거부하고 자신의 위치를 지원에 여러 표현이 더 많은 관대하의 회사는 노동 조합. 좌절하여 비타협적이 사업하고 실패를 얻기 위해 완벽한 지원의 NRA,노동이 점점 보았습이 아닌 NRA 사전에 그것의 이익. 으로 확산 파업,존슨 돌진으로 분쟁에서 자동차,석탄,섬유,산업,도 마련 정착지는 일반적으로 왼쪽의 노동 실망을 확신 NRA 었 도구를 관리할 수 있습니다., Nra 의 정책에 대한 노동의 비판에 대응하여 1934 년 6 월 루즈 벨트는 Nlb 를 전국 노동 관계위원회로 대체했습니다. 별도의 NRA,그것을 조사하고 노동 분쟁을 중재하고 선거를 개최를 위한 노동자 결정을 어떤 표현들이 원하는,이관 NRA 보조 위치에서 노동 정책입니다.

1934 년 여름까지 존슨은 이제 육체적,정신적 붕괴 직전에 그의 유용성을 능가했다는 것이 분명했습니다., 관계자의 내부 및 외부 NRA 말했다 그들은 더 이상 작동하지 않으로 존슨,에 귀를 기울임으로써 그들의 경고하는 그는 아래로 끌 NRA,루즈벨트 제거에서 그를 NRA 수 있습니다. Johnson 의 제거는 NRA 에 대한 주요 아픈 부분을 제거했지만 정책에 관한보다 근본적인 문제는 남아있었습니다.

믿 프로그램의 산업용 자기 정부도 파산하는 그것이 있어야 만료할 수 있 월 1935 때 NRA 의 두 개의 년 헌장을 위해 계획되었다 갱신합니다., 다른 사람들은 루즈 벨트가 NRA 를 죽게하고 별도의 제정을 통해 최고의 기능을 보존해야한다고 결론지었습니다. 루즈벨트 월에 결정했 1935 을 요청회를 갱신 NRA 에 더 진보적인 기초로 보다 원래는 버전으로,특정 요구에 대한 유지 절 7a,제한 및 가격의 생산 제어,응용 프로그램의 반독점법에 대한 독점이다. 이 시간까지 의회는 NRA 쪽으로 냉각되었다., 의 청문회에서 봄의 1935 년에 의하여 상원 금융위원회는 쌓으로 상대의 기관에 제공되는 비판으로드를 공격 NRA. 청문회에는 브루킹스 연구소(Brookings Institute)의 피해 보고서가 발표되었습니다. 하는 동안 부여하는 NRA 있을 얻은 몇 가지 낙관적으로 경제에서 여름의 1933 년,그것은 castigated 프로그램에 대한 감속 복구,아프게 임금 노동자를 줄이 볼륨의 생산., 재무위원회의 청문회와 브루킹스 보고서의 결합은 국회 의사당에 대한 NRA 의 지원으로 남겨진 것을 산산조각 냈습니다.

의회가 루즈 벨트의 요청에 따라 행동하기 전에 대법원은 nra 에 갑작스러운 종말을 가져왔다. 존슨은 법원이 기관에 대해 통치 할 것이라는 두려움에서 NRA 의 합헌성을 테스트하는 것을 피했다. 그러나 Roosevelt 는 코드가 시행 될 경우 NRA 의 합헌성을 확인해야한다고 믿었습니다., 그는 선택을 포함하는 경우에 Schechter 형제의 브루클린,뉴욕,사람을 위반했다는 가금류 라이브 코드를 무시함으로써 임금과 시간을 규정,신청을 거짓이 판매하고 가격은 보고서,판매 병에 걸린 닭입니다. 후자의 이유로 그것은”아픈 닭”사건으로 알려지게되었습니다. 존슨의 원래 관심사는 올바른 것으로 판명되었습니다. 1935 년 5 월 27 일,nine to nothing 결정에서 판사는 Nra 에 대한 활성화 조치 인 Nira 의 Title I 가 대통령에게 입법권을 무효로 위임하고 intrastate commerce 의 위헌 규제라는 것을 발견했습니다., 산업 자치 정부의 이상은 NRA 와 완전히 죽지 않았다. 하는 동안 다음에 두 개의 년 의회를 통과한 법안을 계속 NRA-type 가격 및 생산 제어에 대해 석탄,석유,및 소매 거래 산업에 있습니다. 하지만 이러한 산업,거기 작은 지원을 위한 산업 자기 정부를 위한 수단으로 전반적인 경제 회복 또는 사회적 진행됩니다.

초기 몇 달 동안 NRA 는 디플레이션 나선을 점검하는 데 도움을 주었고 경제와 국가의 정신에 일시적인 심리적 향상을 제공했습니다., 그것도 통합 사회와 같은 혁신 폐지의 아동노동,근로자의 권리를 조합하고,제거의 불공정 거래 행위. 그러나 궁극적으로 NRA 는 실패했습니다. 그것의 실패는 존슨의 지도력에 의해 부분적으로 설명 될 수있다. 그러나 최종 분석에서 nra 는 기본 전제 때문에 실패했습니다. 산업용 자기 정부로부터 접지 신념에서는 다양한 세그먼트의 경제를 볼 수 있었다 자신의 이익을 넘어와 함께 작업에 대한 국민의 복지증진에 이바지한다. 이 신념은 조직 된 사업의 경우 순진했습니다., 굶주에 대한 이익을 자주를 허용하지 않으려 노동으로도 주니어 파트너,그것을 추구한 그것의 자신의 관심과 사용 NRA 을 제한하는 생산,가격을 인상,그리고 저지 노동의 큰 열망을 가지게 된다는 것입니다. 는 경우 NRA 을 견디었,가능성이 높은 결과에서,단어의 엘리스 홀리,”었을 것입 경제 침체,영구적인 실업,그리고 불후의 우울증 표준의 생활에,적어도 대부분의 사람들입니다.,”

참조:사업가;단체 교섭;소비주의;존슨,휴;NIRA(NATIONAL INDUSTRIAL RECOVERY ACT);NATIONAL LABOR RELATIONS BOARD(NLRB);대법원.

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